星岛日报

【专访】《内务守则》拟加「红牌出场」机制 谢伟俊:被逐者可被罚钱停赛

2020-12-09 04:17
随着四名泛民议员资格被取消,其馀民主派集体辞职,立法会已由建制派主谢。议事规则委员会主席谢伟俊接受《星岛日报》专访时透露,有关防止「拉布」的《内务守则》修订工作放缓,有建制声音倡彻底检视其他议事规则再一并修改,待明年一月委员会开会再讨论修正案,例如研究加入「红牌出场」机制,被逐离议会者可能需扣减薪津,意味大机会「加辣」。 议事规则委员会上月召开闭门会议,通过民建联张国钧提出修订《内务守则》的方向,以三招禁绝泛民拉布,包括委员会选举正、副主席改用书面提名,开会限时三十分钟内需选出主席,否则交内会主席指示处理方法,若是内会选不出主席,由立法会主席作指示;将专责委员会或传召官员议案排在无约束力的议员议案之后,除非获内会共识才可「打尖」,以及将附属法例议案的辩论发言时间由十五分钟缩减至五分钟。

谢伟俊接受访问时表示,已经就张国钧提出的修订方案完成谘询议员工作,「随时可以上枱」。按原有计画,年底前应可成事,但谢伟俊直言,随泛民总辞,「有声音话可以放缓少少做,可以看埋其他议事规则」,他认同修正案不需急就章仓促出台,可慢工出细货再彻底检视议事规则,在明年一月十二日召开第二次议事规则委员会时再一并讨论修正案。

谢伟俊透露,有政党倡加入新的修订,「可能不止之前讲的三样」,或会包括在政界已讨论经年的「红牌出场」机制。根据现时议事规则,主席或委员会主席只能命令犯规议员退席,有意见倡赋权主席向被逐者施以有力惩罚,例如「罚钱」或「停赛」,前者需修改法例,后者只需修改议事规则。

他坦言,建制派有意见认为罚「停赛」阻吓力不足,部分议员可能乐得不必返回会议厅,「名正言顺不用上班,人工照袋」,他认为惟一有警吓作用是要扣薪津,而且惩罚要到肉,而非不痛不痒只罚数日薪水,「要有经济上的痛楚,不可以好似违泊一样,罚款太低,别人当作是交泊车费」。

早前,谢伟俊曾提到正研究修改点算法定人数的规定。他解释,有意见认为可仿效其他国会,只需在会议开场及投票时有足够人数,但《基本法》规定立法会举行会议的法定人数为不少于全体议员的二分之一,不过没限定「打钟」及传召议员的方式,传统上要先停会,再「打钟」十五分钟。

他引述有意见认为这个方式太古老,可改用手机通讯软件通知不在席议员,并容许「打钟」期间继续进行会议,更为「划算」。

他表示,相关修订建议将在明年会议上提出讨论,预计修订案可以在一、两次会议内完成讨论,期间或视乎情况研需否再加会,目标于明年年中前通过。

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