振兴造船业复兴美国 特朗普缘木求鱼

美国总统特朗普誓言重振美国造船业，作为其复兴美国的一环，将在白宫成立造船办公室，并拟发出行政命令，扶持美国造船业，并打压中国在全球航运的主导地位。然而，美国造船业在人才、技术、成本均缺乏国际竞争力，其没落是美国制造业的典型，特朗普要振兴造船及其他制造业，以复兴美国，可能只是缘木求鱼。

特朗普上周在国会发表演说，指美国梦势不可当，正处于世界从未见过的复兴边缘，为此，他并提出要复兴商业和军事造船业，在白宫特设造船办公室，为行业提供特殊税收优惠，使其回到美国。
要求向中国船收「港口费」

《华尔街日报》指特朗普将发出行政命令，包括18招以振兴美国造船和削弱中国航运和造船业，这18招其实是承继自前总统拜登。美国钢铁等五大全国性工会去年3月，指控中国用不公平、歧视性政策，令中国造船业、海运、物流业在全球独大，要求对停靠美国港口的中国船徵收「港口费」，拜登责令贸易代表署展开调查。拜登今年1月在卸任前夕发表有关调查报告，指责中国利用补贴及优惠国企，令造船吨位由1999年只占全球5%，增至2023年逾50%，美国船厂则由1975年造船70艘，跌至如今一年仅5艘。

报告提出要狠打中国船商和造船业，对中国船商进美国港口，每艘船徵收最多100万美元入港费，每吨载货需交1000美元费用；非中国船商若使用中国制船只，亦需支付50至150万美元入港费。

报告并提出扶持美国造船业，在国际运输使用美制船只进入美国港口，最高可退还100万美元费用；并规定美国出口产品至少1%需由悬挂美国旗船只运输，未来7年逐步增至15%，当中5%由美制船只运输。

特朗普振兴造船业大计是以此报告为蓝本，结果可能损人又损己。

其一，美国造船业已陷奄奄一息困境。美国造船业上世纪70年代雄霸全球，但80年代起美国商界脱实务虚，只重金融、科网，大搞去工业化，几乎放弃由智能手机到钢铝材料等所有工业制造，美国总统列根1981年亦取消商业造船补贴，令几年间蒸发4万个工作职位，从此造船业陷入恶性循环萎缩，在精密机床、船用铝材、微电子等研发落后，须依赖外国供应链，行业技术工人不断老化流失，又无力培训新人。
美船厂多年没建造新油轮

美国海军研究所报告显示，中国在全球造船市场已占近50%，韩国和日本分别占近30%和17%，美国只得0.13%。特朗普强逼要用美国船，英国权威机构劳埃德船级社质疑，美国船厂自2017年后再没建造过新油轮、1980年后没造过液化天然气运输船，根本没能力大规模造船。

此外，美国制造一艘商船，造价约为中日韩10倍，特朗普向中国制船只徵收高额港口费，只会逼使全球船公司多订制日韩而非美国船只，实是损人而不利己。

其二，特朗普更可能损人又损己。现时停靠美国港口的集装箱船约17%是中国制，但中国去年造船完工量达全球55.7%，未来全球船公司用中国船抵美港口将大增，意味美国大部分进出口货物将要缴付巨额港口费，劳埃德船级社估计这些额外成本，将通过附加费等，转嫁美国进出口商和消费者。

美国另一自招损失是，国际货船过往在美会停泊数个港口，收发货物，未来可能只停大港口、减少进入中小港口，以减港口费，结果将令中小港口经营陷困，美国进出口商则要增加陆路运输时间和成本。

美国制造业在40多年去工业化下，造船业的困境最为突出，其他如钢铁、铝铜、汽车等亦呈衰落，就算强如飞机制造亦问题丛生，特朗普想挽救制造业，从而复兴美国，虽无可厚非，但他漠视造船业技术落后、人才不足、供应链短缺等基本问题，只以粗暴手法重徵中国船只罚款、强逼使用美制船，是断错症、下错药，结果只会损人又损己。到他卸任时，美国造船业很可能仍是一潭死水，他用加关税挽救的其他制造业，亦复如是。