【民论政经】应对气候变化转危为机

全球暖化的情况比预期中恶劣，各国正加紧应对，但进展未如理想。中美「出乎意料」地在月初举行的联合国气候变化大会发表联合宣言，同意加强合作应对气候变化，并与各方一道加强《巴黎协定》的实施。全球两个最大的碳排放国共同推动应对气候暖化，固然极为重要，至于弹丸之地的香港，其实在气候问题上也有可以贡献的地方。

联合国气候变化小组发表报告，警告世界正受到接近失控的暖化危害，致命的热浪、强大的飓风和其他极端天气，将变得更加严重。极端天气不仅造成人命财产损失，也会增加企业的经营成本和风险，进而加重信贷违约的压力，危及金融稳定。「央行与监管机构绿色金融网络」（NGFS）去年的报告指出，若全球暖化失控，到二一〇〇年实体风险累计对GDP的减损将达到二成五。

香港作为国际金融中心，有条件和必要在引领金融业应对气候变化方面走得更前。例如在管理气候变化相关风险方面，推动金融机构透过情景分析方法，测算气候或环境因素对其业务带来的影响，并掌握资产或抵押品在极端气候下可能遭受的损失。这方面，金管局正与其他金融监管机构、政府部门及金融业界合作，协调金融业针对气候及环境风险的应对措施，并协助业界解决数据及风险管理不足的问题。

另一方面，资金是解决气候变化问题的关键，这为香港金融业带来发展绿色金融的机遇。根据亚洲证券业与金融市场协会（ASIFMA）估计，未来三十年亚洲区需要六十六亿美元的气候投资，以达致将温度上升控制在摄氏一点五度的目标。另外，中央政府亦已订下二〇三〇年碳达峰、二〇六〇年碳中和的目标，预计所需的总投资约一百五十万亿至三百万亿元人民币。

香港应以此为切入点，推动低碳、绿色金融业务，强化绿色金融的服务平台，引领市场资金支持公私营机构投资到绿色和低排放活动，为内地和其他地区的低碳转型筹集资金，提供金融服务。举例说，目前内地和国际对绿色金融产品的标准不一，香港一方面可以满足内地的绿色融资需求，同时又能与国际绿色标准接轨，未来应健全国际公认的绿色投资产品认证和披露标准，在保障资讯安全基础上建设统一的绿色资料库，解决标准和资讯不对称问题，吸引内地和其他地区的企业到港发行绿色债券。

应对气候变化是全球共同利益，需要各国和地区贡献各自力量，避免问题陷入不可逆转的境地。香港凭藉作为国际金融中心的优势，可以为建构可持续发展的美好世界作出积极贡献。

李民斌

全国政协委员