【来论】地区谘询 居民代表 绝不止于区议会

谈地方行政地区谘询，不少人或只会想到区议会，并认为区议会必然且是「唯一」的地区代表；其实地方行政和地区谘询，还有分区委员会、互助委员会以至民政谘询中心等，当中的分区委员会，不但能协助处理地区事务，它还有一大好处，就是政府所委任的委员，多是长期服务社区的有心人，他们务实地解决地区问题，不会把本应服务社区的委员会「政治化」，务求踏实地为民做事。

数个关于地区行政的单位中，最为人所知的当然是区议会，只可惜，近年有区议员把议会平台「政治化」，令其变成最受批评的地区单位。至于分区委员会，早在一九七二年成立，现时，分区委员会的工作为鼓励市民参与地区事务，协助筹办社区活动以及政府的运动，并就地区问题提出意见。据报现时全港有超过七十个分区委员会，跟地区灭罪委员会和地区防火委员会一起向政府地区相关部门提供贴地的意见。

近期，不少人都把分区委员会与区议会作比较，笔者认为，两者皆为谘询架构之一，绝不是矛盾或对立的关系，可分担不同的地区事务，只要不是「搞破坏」、「搞政治」，每个持份者皆可为社区出力。可惜的是，自反修例暴乱后，区议会渐渐「政治化」，在笔者所服务的地区，就出现过青少年、防止罪案、防火、公民教育甚至节日庆典等活动拨款都不能在区议会通过，这些民意代表，是否「与民为敌」？

事实上，从前特区政府会因应区议会选出的区议员的行业及经验，委任小部分议员，以增添区议会多方面的经验及代表性；现时的分区委员会，正正基于相同原则委任不同委员，委员除了有当区的团体代表，还会有学校校长、商会、业主立案法团、业委会、互助委员会以及青年等代表。以笔者为例，笔者服务了社区超过十年，同区分区委员会的其他委员，有些更扎根社区数十年；各地区需要有心人，更需要熟悉地区事务的有能者。

分区委员会的另一好处，在于它的分区或范围小于区议会，有助委员们集中精力解决地区事务，例如笔者所在的大埔南分区委员会，早前就集中地讨论大埔南区的道路违泊、优化交通安排以至处理区内鼠患等事宜。笔者相信，以不同分区委员会委员务实的工作态度，定会令市民明白，地区行政工作，不必是单靠某一机构或组织，而是在各方持份者的共同努力下，缔造更美好、更宜居的社区。

经历过社会暴乱，社区需要安宁，亦需要把过去两年「被忽略」了的地区事务做好。笔者相信，不同地区的市民，不久将会看到由分区委员会推动的工作，看到委员会为居民争取的成果。

胡健民

民建联常务执行委员会委员、

大埔南分区委员会主席