美警告国际金融机构 勿与受制裁高官交易

(星岛日报报道)美国国务院向国会提交《》报告，其中点名行政长官林郑月娥在内的十名中港官员，又警告国际金融机构，切勿与受制裁人士进行业务往来，否则或会面临制裁。有市场人士认为，美国未来或会点名具体银行，但未必会实施制裁；又料若个别本港银行受到制裁，对整体金融业的影响不会很大。中国外交部随后回应，如果美方一意孤行，中方必将采取坚决反制措施。

外交部发言人赵立坚昨日强烈谴责美方炮制所谓《香港自治法》，并已根据该法制裁中方人员向美方提出严正交涉。赵立坚指，美方应纠正错误，停止以任何方式干预香港事务和中国内政。若美方一意孤行，中方必将采取坚决反制措施，捍衞国家主权安全利益，维护中国企业和有关人员的合法权益。

《香港自治法》于今年七月生效后，美国国务院近日向国会提交首份报告，列出十名「损害香港自治」的中港官员，包括行政长官林郑月娥及特首办主任兼国安委秘书长陈国基等，本次名单较美国财政部八月公布的十一名官员，减少前警务处处长卢伟聪一人。报告又指，会于六十日内披露涉及与该批受制裁人士进行「重大交易」的金融机构。

早前英美政界轮番批评滙丰及渣打公开支持《港区国安法》，令两家外资银行处境尴尬，其他银行亦顾虑重重。市场关注银行清单最终会否出台，进而影响本港金融业。金管局回覆本报查询时表示，该局密切留意有关情况并与业界保持沟通，又重申早前已提醒银行，小心评估与其业务运作相关的所有因素以及法律、业务和商业风险，并恪守公平对待客户原则。就银行是否已做好相关应对措施，本报向滙丰、渣打及中银香港查询，惟截稿前未有回覆。受到事件拖累，滙控股价昨下跌百分之二，收报二十九点九元；渣打亦跌百分之二，收报三十五点六五元。

金融界立法会议员陈振英表示，任何一家在香港运作的金融机构受到美国制裁，都会引起一定波动，至于波动多大，由于本次事件未有先例，市场亦难以评估，只能继续观察事件进展。他又认为，单方面制裁措施的政治意味较浓，而银行一向按照商业原则运作，希望美国只是口头警告，而非有实质行动。

亦有银行界人士认为，本次名单并非新鲜出炉，银行早前已做一定准备，譬如有金融机构终止相关官员户口，或不再产生新业务等。若美国选择单一银行进行制裁，对该家银行的影响自然为大，但其他银行可承接这家银行的相关受限业务，因此不会影响香港金融中心的地位；若多家本港银行同时遭受制裁，则会对香港金融业产生冲击。他续称，如果多家银行无法使用美元等，大家会寻找替代措施，长期会影响美元在储备货币中的主导地位；且中国亦可能会针对美资银行进行反制，这样就是「两败俱伤」。

银行人士指，美国未来可能会点名具体银行，但市场似乎不太担心制裁；他解释，公布清单后银行仍有一定期限进行纠正，且「实质性交易」的定义门槛亦较高。另外，届时已是美国大选之后，而目前看特朗普连任的机会愈来愈小，各种因素叠加，最终制裁的机会仍然为低。