深圳四十再飞跃 大湾区亟待激活

国家主席习近平今天将参加深圳经济特区建立四十周年庆祝大会，并发表讲话。人未到，礼先到，中央赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权，增强深圳在粤港澳大湾区建设的核心引擎功能，令这个创造辉煌的城市拥有「准直辖市」地位，将迈步重头越。不过，大湾区建设受香港修例风暴和新冠肺炎疫情的冲击而受制，亟待「激活」，希望习主席此次深圳之行，能够推动大湾区建设，尤其是人员的往来。

从一个边陲渔港到国际大都市，从GDP不足两亿元（人民币，下同）到去年逼近二点七万亿元，超过香港、新加坡，深圳四十年来创造了巨大奇迹。在发展初期，深圳科技基础几乎为零，却透过「拿来主义」，再持续强化基础研究，终成为全球知名的科技创新中心，孕育了腾讯、华为、中兴、比亚迪、大疆等巨企。经济奇迹的背后，得益于改革开放，得益于深圳的敢闯敢试，也得益于毗邻香港的优势。

获广泛决策权 迎大发展

但随着美国对华发动科技战，深圳不可避免成为「主角」，一些高科技巨企受到冲击，深圳本身也面临土地不足、「特区不特」等问题。习近平南下前夕，中央发布《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（二〇二〇——二〇二五年）》，赋予深圳更宽松、更广泛的决策权，力挺深圳「先行先试」，为中国进一步改革开放攻坚探路，以创建「社会主义现代化强国的城市范例」。

这些大礼，提高了深圳的地位，有助深圳再向更高领域腾飞。譬如要求广东省加大行政审批、科技创新、规划管理、综合监管、涉外机构和组织管理等方面放权力度，赋予深圳在土地、金融、教育、医疗等领域更多自主权，消除了发展中的体制机制障碍，也有助盘活土地资源，缓解供需矛盾。

这些大礼将令深圳迎来更大发展，方案也同时提出「推动更高水准深港合作」，对香港而言亦是机遇。在高科技、金融、教育等方面，深港无疑有广泛的合作空间。中央赋予深圳办学更大自主权，将有助香港高校赴深办学，吸引香港人才赴深发展。

《方案》明确提出深圳要「增强在粤港澳大湾区建设中的核心引擎功能」，这等于宣告深圳在大湾区扮演龙头角色。对香港而言，这是一个无可奈何的现实，事实上经历反修例风暴和疫情冲击后，香港已经元气大伤，国际地位下滑，无力肩负龙头重任。

通跨境流动 增建设动力

习近平主席今天将在深圳经济特区建立四十周年庆祝大会发表讲话，港澳特首及广州、珠海等大湾区的首长也将与会，为深圳庆生。不过，如今粤港澳三地人员与旅客因为疫情无法跨境流动，严重影响大湾区的建设。「世界上最遥远的距离，就是香港与深圳，隔着一条河，但往返需要二十八天。」这是网民无奈的调侃，亦道出不少人的心声。

中国与韩国已经建立两国重要和急需人员往来「快捷通道」，反而深港却实施严格的强制隔离措施，没有「快捷通道」。深圳已经连续两个多月没有本土病例，香港虽仍未归零，但整体亦不算严重。特首林郑月娥较早前表示，持有核酸检测阴性报告的港人由内地返港，可以豁免十四天强制检疫。希望特区政府早日走出这一步，并且逐步扩大到深圳市民来港，亦希望深圳方面能够放宽相关措施，譬如持有核酸检测阴性报告的港人入境之后，再经过检测过关，就可以免隔离。两地人流如能恢复通关，对「激活」大湾区建设将有积极作用。