美企群起告政府 对华「关税大棒」受制

2020-10-11 00:00

过去两周逾三千五百间美国企业入禀法院,控告美国政府强徵中国货关税,如此汹涌的诉讼潮反映美国总统特朗普打贸易战封杀中国的政策,已深深伤害美商界,令企业纷纷站出来反击。这对美国政府未来的遏华贸易政策,将形成一定的制约。

美国总统大选进入倒数一个月,副总统候选人亦举行了一场公开辩论,中国成为重要的争辩议题。副总统彭斯沿着特朗普路线,狠批中国要为疫情负责,对手民主党拜登的竞选拍档贺锦丽则指责特朗普对华政策,已令美国损失不少,中美贸易战导致美国制造业衰退和丧失三十万个职位。

贸战重创商界 难再哑忍

贺锦丽的说法相信会引起不少商界的共鸣,认同中美贸易战挫伤了美国制造业,事实上超过三千五百间美国企业已在过去两周,入禀美国国际贸易法院,控告特朗普政府不当地加徵中国货关税,这些公司包括港人熟悉的可口可乐、迪士尼、特斯拉、福特汽车、Target百货、名牌服装公司Ralph Lauren等。

如此大量美国企业入禀控诉美国政府,情况极为罕见。导火线是世界贸易组织九月中的裁决,指特朗普二○一八年向中国货品加徵的关税,违反世贸规例,而且有关关税在美国本土的上诉限期又即将届满,故出现美国商界蜂拥提出上诉。若美企胜诉,特朗普政府将要向它们发还所徵关税。

有美国前官员指出,商界对控告美国政府一直甚为犹豫,因担心特朗普会透过Twitter点名指责他们,导致公司被美国右翼民众攻击。特朗普过去已多次使用这种手段,难免令美企顾忌,但现在美国企业仍群起诉讼,无疑反映它们再难忍受特朗普损害其利益,并且担心他会变本加厉,因此要藉控告美国政府,向特朗普发出警告信号。

中美在今年一月签署首阶段贸易协议后,美国商界本以为可松一口气,期望中美碰撞会走向缓和,生意能回复正常,但过去大半年情况中美关系变得更恶劣,特朗普不但公开贬抑中美贸易协议成果,而且不断出重招打击中国企业,令美企担心特朗普可能随时又拿关税大棒挥向中国,把美企变成磨心。

大选前齐出招 施加压力

更令美国企业侧目的,是特朗普的亲信、司法部长巴尔在六月及七月连番给美国大企业扣政治帽子。巴尔在六月公开发言时,指责一些美企在中美经济和技术主导权的竞争中协助中国,把一己之利置于国家利益之上,他甚至以二次大战时美国团结对抗纳粹德国的历史作比喻,指有些美国企业可能已忘记应对美国效忠。他在七月发言时更直接点名批评迪士尼等荷里活公司,以及Google、苹果及微软等巨型科企,为了短期利润向北京屈服,并过于积极地与对方合作。

特朗普政府向中国发动冷战式打击,还不断要求美国企业及其他国家跟从,巴尔负责美国政府的检控工作,他点名批评美企,并将问题上升到效忠国家与否的高度,自然令不少与华贸易或在中国设厂的美企担心,将来会遭到秋后算帐,被美国政府检控。

美国的立国根本是容许国民与企业有高度自由,不容政府侵犯,但现在特朗普以政治挂帅,不但规限美国企业营商自由,更对美企作出政治恐吓,自然惹起美企不满及反弹。在总统大选进入最后一个月之时,大批美企控告美国政府滥徵中国货关税,无疑是提醒无论是谁当下任总统,都不能拿美企利益与自由为其政治目的服务,否则商界难再哑忍。

无论是特朗普连任还是拜登当选,未来如何平息美企的不满,会否因此调整对华政策,都是值得关注的议题。

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