港废纸传可以贸协入口湾区

（星岛日报报道）废纸回收一直有市场，但内地二○一七年传出逐步停止入口废料，令本港前线拾荒纸跌价，废纸一度最低跌至每公斤一至两毫，近年才回升。

内地将于今年底落实停止入口废料，据悉港府同国家环境部门商讨，在不违反世贸协议的情况下，以大湾区贸易协议方式，容许本港废纸进口大湾区，以期在本港废纸厂未落成前，仍可出口至内地。

不过有环团指出，其实本地废纸厂就地处理、确保出口渠道，以至提升本地回收量，三样缺一不可，目前废纸回收率逐年下跌，情况并不理想。

环团「绿惜地球」环境倡议总监朱汉强说，现时本港处理废纸形成「三脚凳」状态，既要有内地配额将废纸入口内地，同时要有环保园废纸厂在本地处理，亦要有政府协助「中央收纸」提高回收量，缺一不可。他指，本港出口废纸至东南亚成本较高，出口内地和本地处理较可行。

不过本地废纸产生量过去五年有升有跌，二○一四及一八年在都徘徊一百六十多万吨，但回收量由一四年的九十五万吨降至一八年约七十万吨，而回收率由五成七降至四成一。

回收业一直争取本港设有大湾区配额继续将废纸「北上」，但内地未有正面回应。但本港没有大型纸厂，环保园废纸厂又「烂尾」，据悉港府同内地商讨以大湾区贸易协议方式，容许本港废纸入口内地，此方法将不能有违世贸协议，以免引起其他世贸成员国家不能入口内地而认为不公平。

环保署表示，一直与国家生态环境部及相关部委保持沟通，反映本港回收市场及业界意见，探讨如何在《粤港澳大湾区发展规划纲要》下，为本港回收方面带来新机遇。

港府早前为提高前线回收废纸量，与十七家回收承办商签约，按回收量提供资助，令前线拾荒废纸每公斤最少可收七毫。

不过不少业界批评变成「计画经济」，环保废料再造业总会刘耀成说：「全部回收商同政府打工，由政府中央收废纸，换取补贴，但将来是否要参与此计画才可出口至大湾区，会否条件变严苛无人知。」

有业界指，内地停止入口废纸，大量纸厂不够原料造纸，部分到东南亚设厂做纸浆再入口内地造纸，认为本港建纸浆厂，再入口内地有一定市场，但提升本地回收率才是上策。