美伸「长臂」显霸道 制裁「靠吓」威力弱

美国政府宣布制裁十一名中港官员，清楚展示其向外国施加强权的「长臂管辖」，这样的霸道行径，纯粹「靠恶」，横加欺凌，以力压人，完全罔顾香港止暴制乱措施的法与理依据。然而，美方今次出手，早在中央意料之内，也从一开始就已作出了充分准备，故不但不会畏惧，且将更坚定地在港加强国安防线，令美方难再伸手干预香港政治。从效果看，制裁官员的举动只为吓唬，威力有限，可谓不痛不痒，特朗普因要考虑对美国自身的影响，采用大杀伤力「核选项」的机会相信不高，不过临近总统大选之际，仍须提防其激烈举动。

施强横干预 罔顾国际原则

今次美国的制裁行动，源于上月生效的《香港自治法》，主要针对中国在港实施《港区国安法》，认为中港官员藉此打压香港的民主自由与自治。美国通过此法案，从一开始就违反不干涉外国主权范围内事务的基本国际原则，须知道人大是根据《宪法》与《基本法》，经过法定程序制定《港区国安法》，百分百属中国内政，美国却像对待其他许多国家一样，伸出「长臂」执行自己的法律，对实施该法的中港官员施加「惩罚」，可说是赤裸裸的霸权主义。

在理据上说，香港因回归后没筑起国安防线，成为美国进击中国的软肋，在各方外部势力的介入下，爆发严重动乱，社会经济饱受摧残，更演变成欲颠覆政权的「革命」，面对此危机，人大制定《港区国安法》制乱，修补国安漏洞，乃理所当然。美国政府横加反对，更显示其欲香港变得更乱，步其他国家后尘，走上「颜色革命」之路。

美国政府对《港区国安法》的反应如此强烈，并四出向盟友游说，促其合力施压，图令中国退让，有几个原因：首先，美国已视中国为威胁最大的「主要敌人」，正发动一场新冷战，在政治、军事、外交和科技上同时打击中国，在这场全面「战争」中，香港是其一枚重要棋子。《港版国安法》的制定令美国失去了冲击北京政权的突破口，如要扭转这形势，就必须「打残」国安法。

其二，中央在港筑起国安防线后，有效遏制了美国和其他外部势力的干预活动，令本地的激进组织失去支持，「颜色革命」亦难以实现，对美国等而言，是一次挫折，对此岂会甘心。

出硬招有顾忌 恐打错算盘

其三，特朗普及其「鹰派」团队对中港摆出强硬姿态，连环出手，亦与总统大选的选情有关。近期特朗普民望下跌，陷于捱打，所以藉不同议题挑起与中国的冲突和对峙，打「外敌牌」凝聚保守选民支持，希望挽回劣势。在这情况下，香港也将继续成为中美角力的一个焦点，美国政府的激烈动作可能陆续有来。

不过，特朗普还须顾及对美国经济与企业利益的影响，不欲动用「大杀伤力武器」而付出重大代价，估计仍只会恫吓居多，故今次制裁官员之举，实际威力不大。即使美方出更重招，中央也作了准备，一定撑住香港迎浪前行。

由于美国的举动早在中央意料之内，也估计过对方招数的力度，故对制裁的恫吓毫无惧色，港澳办的声明就指，中国不惧怕任何外部势力的制裁、恐吓和威胁，叫美方「不要打错算盘」；中联办主任骆惠宁更气定神闲说：「我在国外无一分钱资产，搞制裁不是白费劲吗？」可见这次制裁行动只是虚张声势。

至于对香港官员的影响，港澳研究会副会长刘兆佳认为，美方试图吓唬官员不再做美国不高兴的事，结果却恰恰相反，反而激起特区政府更坚定落实《港区国安法》。从各特区高官昨天的反应可见，制裁的效果正与美方的期望背道而驰。