薛永恒:美科技制裁微不足道
2020-07-06 00:00
(星岛日报报道)《港区国安法》备受国际关注,美国宣布撤销香港特殊待遇地位,限制军民两用的科技产品及技术出口到香港,令人忧虑会否影响香港创科发展。创新及科技局局长薛永恒接受本报独家专访时指出,美国出口至香港的科技产品主要是电子产品及通讯器材,出口货额每年仅四至五亿美元,香港业界可能因此出现阵痛,但大多可在其他市场寻找替代品。他直言,美国所谓制裁绝不会令香港创科变成一潭死水,其影响相比香港去年社会动荡带来的破坏是微不足道,当中令去年创科投资额大跌逾七十亿元。薛永恒认为,《国安法》为港带来稳定环境,未来将朝大湾区及一带一路市场完善创科生态圈。
薛永恒评估,美国新措施会为香港带来阵痛及不便,例如申请豁免许可证的时间有机会比以往更长、程序更多。不过他相信,近年因应中美矛盾升级,业界早已理解到采购过程不能单一依赖美国,在购买电子产品及电讯器材时,都会寻找不同产地来源,例如欧洲、日本及国内,「业界与美国有长期夥伴关系,但若出口过程变得麻烦,可能逼使他们转变市场,适应以后,美国便失去香港这个市场。」个别大学研发上可能有使用美国晶片等科技产品,但薛认为美国没有垄断市场,香港不会出现不能克服的情况。
「无可置疑,美国仍是一个好重要的贸易夥伴,香港亦会因『制裁』措施受影响,但这相比香港过往十多个月来的社会动荡,对社会、民生的影响简直是微不足道。」薛永恒指出,香港创科发展势头原本一片大好,风险投资基金在香港创科的投资额由一四年约十二亿元,升至一八年约一百七十亿元,不过至去年突然大跌至九十九亿元,「投资于初创本身属高风险,如果社会多不稳定性,投资方怎会愿意投资?……从平衡大局来看,科技进口当然重要,一个平稳、可以吸引资金来港的环境,何尝不重要?」
刚加入创科局,薛永恒即与不同业界人士会面,他透露自己已经与四至五十个团体交流,其中最多人关注的并非《国安法》会否加剧中美矛盾,而是疫情及社会不稳带来的影响,「因为大家看不到出路,不知道将来如何发展。」他指,《国安法》落实后,虽然有所谓制裁,但投资方、工业界或创科机构,可自己寻找方法应对,而社会回复平静,创科才可重新蓬勃发展。
提及创科再出发,薛永恒表示应把握大湾区及一带一路市场。当中,香港科研成果可利用大湾区的生产能力转化成商品,而香港在法律制度及知识产权制度易与外国接轨,帮助大湾区企业走出国际。
至于一带一路市场上,他认为周边地区及东南亚国家人口多、市场潜力大,比起传统欧美市场更易接受来自香港的高新产品,例如港府上月底便与泰国举办网上研讨会,期间曾讨论两地在创科上的合作机遇,另外港府亦视印尼为香港的庞大市场。他说,政府将从中配对好整个创科产业链,由研发、认证、生产,至市场拓展、集资、保险等专业服务,相信创科将成为香港一个新的经济推动力。
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