郑雁雄掌港国安公署

2020-07-04 00:00

(星岛日报报道)全国人大常委会周二通过《港区国安法》,新华社昨天公布,国务院决定任命中联办主任骆惠宁,为香港特区维护国家安全委员会国家安全事务顾问,任命中共广东省委常委、秘书长郑雁雄(见图)为中央驻港维护国家安全公署首任署长。分析称,由非政法系统出身的郑雁雄出掌国安公署,是为了减少震荡,而且郑本人谙粤语,熟悉粤港事务,具备优势。从架构上观察,骆惠宁兼任国安顾问,国安公署定位副部级,凸显维护香港国安新体制仍以中联办居高牵头,国安公署、外交特派员公署、驻港部队共组合力。

国务院任命郑雁雄为中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署署长,任命李江舟、孙青野为副署长。据悉,李江舟现任中联办警务联络部部长,是公安部驻港最高级官员,孙青野来自国家安全部。驻港国安公署是中央人民政府直接设立和派出的机构,将来中央四大驻港机构,排序将依次为:中联办、驻港国安公署、外交部驻港公署、驻港部队。暂时未清楚公署何时挂牌。

郑雁雄在广东土生土长,二○一一年担任汕尾市委书记期间曾处理「乌坎事件」,之后做过广东省委宣传部常务副部长,二○一八年升任广东省委秘书长,成为中央政治局委员、广东省委书记李希的「大管家」。据悉此次郑雁雄被委以重任,李希有份推荐。

北京时事评论员马浩亮对本报分析,首任国安公署署长人选既在意料之外,又在情理之中。之前外界猜测从北京公安系统选拔,最终则是从毗邻香港的广东选调。郑雁雄履历完整,既曾主政地级市,又担任过省委「大管家」统筹协调机关事务,还有在宣传部门和传媒机构的工作经历。可以说,其兼具政治素质过硬、熟悉港情、危机公关处理等优势。

马浩亮认为,中央之所以从政法系统之外选调署长,可能为了淡化国安色彩,避免造成过度刺激,「毕竟港独是少数,大多数港人是爱国爱港的。」因此,在强硬打击港独的同时,亦应缓解大多数港人的紧张情绪。这与中央此前多番派员赴港徵求意见,是一致的。

至于担任副署长的李江舟长期在公安系统工作,曾是公安部原常务副部长田期玉的秘书,亦做过公安部国家保衞局(一局)局长,后调任中联办警务联络部部长,是公安部驻港最高级官员。另一副署长孙青野据悉来自国安部。

马浩亮认为,两位副署长选自公安、国安系统,熟悉业务,对于工作协调对接,十分必要。其中李江舟长期在公安部涉港澳单位工作,有利于保障国安公署尽快进入正轨,投入开展工作。

全国人大常委谭耀宗昨天表示,新任命的三人之中比较认识李江舟,对方已经来港工作多年,熟悉本港情况。他说,暂不清楚公署的办公地点,如果暂时未有独立地方,可以考虑借用某些地方办公。

《港区国安法》列明,在三种指定情况下,国安公署可以对本港的国安案件实施管辖权。一是案件涉及外国或境外势力介入的复杂情况,特区管辖确有困难的;二是出现特区政府无法有效执行本法的严重情况;三是出现国家安全面临重大现实威胁的情况。

《国安法》还列明,公署执行职务的行为,不受香港特区管辖。港澳办常务副主任港张晓明早前表示,国安公署行使的权力已经超出特区自治权的范畴,且其查办的许多案件都涉及国家秘密,所以特区当地的机构不能管辖,做法完全合情合理。

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