刘兆佳：乞求外国制裁属「勾结」高危行为

(星岛日报报道)全国港澳研究会副会长刘兆佳指，有关《港区国安法》草案针对外部势力的字眼由「干预」改作「勾结」，是希望用字更清晰，而中央一向希望既阻止外部势力介入香港，同时要禁止香港内部势力勾结外部势力插手本港事务。他分析，单纯接触外国政客、组织、情报机关等都未算触犯相关罪行，长时间有拉拢、甚至乞求外国制裁中国、香港与香港官员等行为及言论，才属高危行为。早前有民主派定下建议制裁名单，他认为已触及灰色地带。

对于早前有民主派议员、香港众志和李柱铭及黎智英为首的访美团到美国要求尽快制裁香港官员，更有人提交建议制裁名单，刘兆佳认为已触及灰色地带，形容有关行为非常危险。他说，中央及央视《另一个香港》影片中都有点名批评有关人士，惟不敢肯定他们会否马上成为检控对象，而《港区国安法》不设追溯期，若有人继续挑战，将有触法的可能性。另外是否违法亦须视乎其意图与行为有无带来影响，例如早前有人曾表明自己成功推动美国《香港人权及民主法案》，或已侵犯危害国家安全。

刘兆佳分析，《港区国安法》必定严厉，中央在应用相关法例时一定非常小心，只会在证据确凿的情况下才会作出检控，又指中央希望以极端罪行作为先例去说明甚么行为不被容许，达到震慑效果。他续指，中央不会于任何时间都用同等力度去执行「港区国安法」，会视乎危害国家安全的形势去决定何时收紧、何时放宽，有弹性去处理。

刘兆佳又不排除《港区国安法》会在今次人大常委会三日会期内通过并颁布实施，即使通过不到，都会在下月召开特别会议通过法例。他解释，中央希望以最快速度立法，因由人大决定至颁布实施法例的空窗期间，难确保会议内容密不透风，不愿见到有部分具体条文外泄，引起不必要恐慌，让反对势力有机会制造不安忧虑。