【来论】功能界别烽烟四起 选情变数大

立法会换届选举将在九月六日举行，香港选举事务处前日公布，今年临时选民登记册全港选民达四百四十五万人，较去年的四百一十三点三万人增加三十二点二万人，增幅约为百分之七点八，录得破纪录新高。至于功能界别，选民人数有二十四点七万，亦是有史以来新高，反对派明言抢攻的六大界别，选民数字都有明显的增长，其中饮食界的选民人数由一九年的四千四百零八名选民，急增八成，至七千九百六十五名选民。

在新登记选民方面，今年地方选区新登记选民有四十点一万人，创回归以来新高，扣除七点九万因死亡或其他原因被剔出选民登记人士，净增长超过三十二万人，总数四百四十五万人。新登记选民的年龄分布，去年区议会选举有近半新登记选民来自十八至三十岁的年轻群组，今年有十万人，最多新登记选民是四十六至六十岁的群组，有十三万人，三十一至四十五岁有十一万人，六十一岁以上有六万人。

在地区直选方面，新界西选民由去年的一百二十点八万，增加至今年一百三十点三万人，增长九点五万人，为五个地区中增长最多选民人数的地区；香港岛选民由六十六点一万人增至七十点五万人，增长四点四万人；九龙西选民由五十三点五万人增至六十万人，增长六点五万人；九龙东选民由六十六万人增至七十点八万人，增长四点八万人；新界东选民由一百零六点八万人增至一百一十三点六万人，增长六点八万人。

如比较上一届立法会选举即一六年的选民数字来看，新界西选民由一百零八点六万，增加至今年一百三十点三万人，增长二十一点七万人，仍是五个地区中增长最多选民人数的地区；香港岛选民由六十二点七万人增至七十点五万人，增长七点八万人；九龙西选民由四十八点八万人增至六十万人，增长六点五万人；九龙东选民由六十点一万人增至七十点八万人，增长十点七万人；新界东选民由九十七点五万人增至一百一十三点六万人，增长十六点一万人。

至于功能界别，反对派主攻的六大界别，包括：工程界，建筑、测量、都市规划及园境界，劳工界，体育、演艺、文化及出版界，进出口界，批发及零售界，饮食界，选民数字较去年都有明显的增长。工程界由去年的九千四百四十一名选民，增至今年的一万零六百三十九名选民；建筑、测量、都市规划及园境界由八千零二十六名选民至九千零八十五名选民；劳工界由六百七十二名选民至七百一十二名选民；体育、演艺、文化及出版界由三千一百六十四名选民至四千一百六十三名选民；进出口界由一千二百九十九名选民至一千五百九十一名选民；批发及零售界由六千六百二十一名选民，减至五千九百零三名选民；饮食界由四千四百零八名选民至七千九百六十五名选民。

在一六年的选民数字来看，工程界有九千四百零六名选民；建筑、测量、都市规划及园境界有七千三百七十一名选民；劳工界有六百六十八名选民；体育、演艺、文化及出版界有二千九百二十名选民；进出口界有一千四百名选民；批发及零售界有六千七百二十七名选民；饮食界有五千五百四十三名选民。

从以上最新公布的选民数字来看，可分析今届立法会选举的战局是怎么一回事，其中地区直选方面，第一是由于中年群组的新登记选民较年轻群组为多，第二是反对派去年区议会选举得票率低于六成，第三是每个选区均采用名单比例代表制以最大馀额法的黑尔数额点票。从这三个因素简单推断，估计今届地区直选的议席，很多机会维持反对派占六成，建制派占四成的格局。反对派能否在新西和九东各多取一席，视乎反对派可否做好协调和配票工作。至于功能组别的选情，将是激烈的、存在较大变数的、不确定性的，下面将陈述。

反对派扬言立法会议席目标是「35+」，即取得过半数，地区直选多取两席，功能组别多取四席。上面提到主攻的六大界别，除了批发及零售界选民人数不增反跌之外，其他五个界别都有明显的增长，特别是饮食界和体育、演艺、文化及出版界，对比去年的选民人数，分别增长八成和三成一，进出口界增长二成二，其馀两个界别升幅介乎百分之六至十二。而反对派在六大界别锐意翻盘的四个界别，主要集中在工程界、建测规园界、饮食界及体演文出界。

不过，由于坊间过于聚焦反对派主攻的六大功能界别，却忽略其他界别的选民数字呈现了出人意表的增长或下跌。例如：商界（第一）由去年的九百零八名选民增至今年的一千二百二十五名选民，增长达百分之三十四点九；金融服务界由六百三十八名选民增至八百一十二名选民，增长达百分之二十七点三；进出口界由一千二百九十九名选民增至一千五百九十一名选民，增长达百分之二十二点五；资讯科技界由七千三百九十一名选民增至一万一千零八十二名选民，增长达百分之四十九点九。

对比一六年，发现有若干个界别的选民人数，则有大幅下降的情况。例如：工业界（第一）由五百四十四名选民跌至四百四十二名选民，跌幅达一成八；工业界（第二）由七百六十九名选民跌至六百四十三名选民，跌幅达一成六；纺织及制衣界由二千三百三十二名选民跌至一千六百零七名选民，跌幅高达三成一。

商界二、工业界一及二选民人数下跌，商界一、金融服务界及进出口界则增加，出现这种此消彼长的情况，可能是有建制选民走位转场，转至其他界别作出支援，而商界一是香港总商会代表出选的立法会议员。至于资讯科技界，一六年有一万二千一百一十五人，去年有七千三百九十一人，今年再重返一万一千零八十二人，并非突然增加，只是较上届少近一千人而已。

反对派能否达到「35+」取得过半数议席的目标，似乎不太容易，况且在地区直选方面，反对派或因港独的政治立场、或并非诚心效忠国家和香港等言行，届时或有参选人被取消参选资格。相信今届立法会战场，除了地区直选，过往较为平静的功能组别，亦将烽火连天。此外今届立法会选举，亦受港区国安法左右选情走势，而外国势力会否加大力度干预香港，以及黑暴会否重临，亦将影响立法会选举能否顺利和如期举行。

刘勇飞

山西省政协香港特邀列席人士、

广东清远海外联谊会理事