【民论政经】国安法巩固国际金融中心地位

上周刚参与完在北京召开的全国两会，今年的两会对香港的意义特别深远。香港一直未有建立维护国家安全的机制，近年局势剧变，填补这个漏洞变得非常必要和逼切。全国人大就港区维护国安立法，引起反响，但我深信国安法能发挥稳定作用，令香港发展重回正轨，长远有助巩固国际金融中心的地位。

资金自由流动、简单低税制、与国际接轨的监管制度、法治和优质专业服务，是香港成为全球金融中心的要素，这些要素并不会因为国安法而有所改变，因为国安法只针对分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动以及境外势力干预香港事务，非但不会动摇金融基础，反而会为香港的营商环境带来稳定性和确定性。

反修例风波演变成暴力破坏，一定程度上打击了国际对香港安全城市的信心。落实国安法，有助稳定香港局势，吸引国际企业和投资者继续透过香港作为进入中国内地的门户，长远有利拓展金融业的发展空间。就国安立法也是国际惯例，西方自由民主国家包括美国、英国等都拥有完善的国安法则，也无阻其金融发展，相信香港亦然。

「一国两制」是香港金融发展的基石，只有在保障「一国」的基础上，才可发挥「两制」的优势。回归多年，国家经济持续稳健增长，香港既支持国家发展，亦分享了成果，日后国安法也不会改变香港实行的资本主义、法律制度，以及外国投资者依法得到保护的利益，是维护「一国两制」行稳致远的有力保障。

反之，任由激进暴力争取所谓独立，将「一国两制」变成「两国两制」，绝非港人之福。香港多年来未就基本法23条立法，反对的人认为未有普选就不应立23条。希望大家认清「一国」是「两制」的前提，若保护不了「一国」，如何谈论「两制」和普选？如今订立港区国安法，国家安全得到保障，或会为推进普选创造更好条件。

社会有种说法，国安法通过后，要么移民，要么留下来「抗争」，我想这只是情绪宣泄，绝大部分市民都希望继续在此安居乐业。我期望国安法落实后，经济和商业活动可以安心进行，市民能够放心工作和生活，香港国际金融中心地位只会得以巩固，不会被动摇。香港短期可能会面对压力，包括外国投资者的忧虑，以及中美关系紧张的影响，特区政府和商界亦应做好向外解说的工作，巩固国际对港信心。香港定能重新出发，专注发展经济，解决在房屋、教育、医疗，以及青年问题等深层次矛盾，达致长期繁荣稳定，再现光芒。

李民斌（全国政协委员）