專訪︱銳意發展體育仲裁 明年底啟動先導計劃 張國鈞強調非體育界太上皇

政府銳意發展體育仲裁，律政司副司長張國鈞接受專訪時透露，目標明年首季在律政司下成立工作小組，就推行體育爭議解決項目提供意見和協助，並料於明年底正式啟動「體育爭議解決先導計劃」，當局希望測試市場兩、三年後再作檢討。張國鈞坦言：「體育仲裁唔係體育界嘅太上皇，即係唔好諗住體育界有任何事就丟去仲裁就解決晒，有啲問題未必係適合做，例如運動員遴選資格咁。」

體育仲裁非閉門造車 是回應業界訴求

張國鈞憶述最早於去年6月下旬，「膽粗粗」約見律師會、大律師公會，亦有邀請港協暨奧委會及文體旅局代表會面，當時無論議會、港區人大代表、法律界等都有建議推動體育仲裁，「香港到底係咪有生意呢？坦白講無底嘅」，故希望諮詢各持分者給予意見。他又引述體育界代表稱，本港運動員的轉會、「運動IP」等不時有爭議，認為體育仲裁「有得做、值得試」，強調這非閉門造車的政策，而是回應業界訴求。

律政司副司長張國鈞接受《星島》專訪。葉偉豪攝

張國鈞坦言，體育仲裁唔係體育界嘅太上皇。葉偉豪攝

張國鈞表示會參考目前世界比較流行的「先調解、後仲裁」模式。葉偉豪攝

張國鈞訪京期間與國家體育總局政策法規司司長褚波會面，了解中國體育仲裁委員會的工作，並探討共同推進兩地就體育爭議解決的協作。受訪者供圖

張國鈞指，他與行政長官出訪中東時，當地商界都關注如何可以使用香港的仲裁服務。

張國鈞：不用擔心香港體育仲裁人才數目

張國鈞形容香港國際仲裁中心享負盛名，就算他與行政長官出訪中東時，當地商界都關注如何可以使用香港的仲裁服務，是肯定香港仲裁服務的工作。被問到香港有否足夠體育仲裁人才，他透露根據香港國際仲裁中心、亞非法協香港區域仲裁中心的資料，截至12月兩個機構的名冊上共有162名具備體育專業知識的仲裁員，同時香港調解資歷評審協會有限公司的名冊上，有146名具備體育專業知識的調解員，其中四成具有法律資格，故不用擔心人才不足。

委託仲裁機構負責新工作小組

他透露明年首季會在律政司下成立工作小組，初步構思包含律政司、文體旅局代表、兩個律師會代表等，首要是委託本港一個合適的仲裁機構負責此事。他解釋由於政府財政壓力龐大，難以建立一個新機構、新辦事處、新秘書處等，「我哋唔可以亂使錢，先搵個機構去做啟動」。他又稱，工作小組之後就會討論哪些仲裁規則適用於本港，包括標準、規則等，而且要留有空間方便日後與其他地區仲裁機構合作，舉例如內地的仲裁機構已推動多年，日後要如何與他們接軌仍有待研究。

張國鈞透露明年首季會在律政司下成立工作小組。

工作小組初步構思包含律政司、文體旅局代表、兩個律師會代表等。

圖為大律師公會。

圖為香港律師會。

張國鈞舉例運動員遴選資格屬於體育總會的管治，由他們去決定哪些運動員合適出賽更為準確。

體育仲裁機構有三大條件

未來負責體育仲裁機構有三大條件，張國鈞指首要是與本港體育界有聯繫、有合作，其次是擁有區域聯繫，「香港市場發展中，但始終都未夠大，將來可唔可以向內地、東南亞攞到嘢返嚟做呢？」第三是要協助推動人才培訓，他希望未來負責的機構都可符合這些條件，但仍要待工作小組確認。

被問到日後是否只用仲裁，張國鈞表示會參考目前世界比較流行的「先調解、後仲裁」模式，強調最好就用調解處理好，但有些事未必能處理到便要動用仲裁，無論哪種方式，都會較打官司來得快，而且有保密性質，不用每件事都公開討論，讓雙方保持到關係。

至於哪種個案適合處理，他明言「體育仲裁唔係體育界嘅太上皇」，舉例運動員遴選資格屬於體育總會的管治，由他們去決定哪些運動員合適出賽更為準確，而仲裁可以處理涉及商業元素的事情，包括「運動IP」、贊助等。

記者：郭詠欣