星島日報

中美首階段貿易協議五大重點

2020-01-16 11:28

中美雙方在美國當地時間周三(15日)在華盛頓簽署中美首階段貿易協議。

知識產權
據了解,協議的第一章就是美方一直要求中方承諾需要尊重的知識產權,協議中有詳細條款,保護專利及打擊冒牌貨品,尋求禁止以電子入侵方式,竊取商業機密,並要求沒收用於生產冒牌貨的機器。協議中亦有條款,禁止中國透過提供鼓勵及誘因,促致技術轉讓。中國還同意不直接支持旨在獲取外國技術以滿足其產業計畫的對外投資。

貿易
在貿易逆差方面,根據協議,中國承諾在2017年貿易額的基礎上,在未來兩年內增購2000億美元的美國產品和服務,其中500億為農產品。落實方面,第一年完成購買不少於767億美元,第二年不少於1233億美元。在貿易戰開始前,中國每年購買1300億美元的美國商品和560億美元的服務。這一協議意味着,中國需要大幅提高進口。按照採購種類畫分,中國承諾在未來兩年裡額外購買777億美元的製成品、524億美元的能源產品、379億美元的服務和320億美元的農產品。協議順利完成的話,中國2020年對美國的貿易值將超過2000億美元,2021年超過2500億美元,這將大大減少美國對中國的貿易逆差。

關稅
關稅方面美國會維持對華關稅,一直到第二階段達成協議為止。美國早些時候對價值2500億美元的中國商品徵收的25%的關稅將維持不變。特朗普表示:如果雙方簽訂第二階段協議,他會全部取消對華關稅。中國方面,仍維持對1100億美元美國商品的關稅。

金融
金融服務方面,協議要求中國消除貿易和投資壁壘,增加美國公司進入中國金融服務市場的機會。美方表示,中國將向美國企業打開金融市場,包括銀行、保險以及資產管理等。在2020年4月1日前,中國將取消對證券公司、保險公司、期貨公司和基金管理公司的外資持股上限。中國承諾在電子支付服務、銀行服務、信用評級服務和不良債務服務方面等領域對美國公司進一步開放。

在貨幣章節美方要求中國不進行競爭性貨幣貶值,要求中方提高透明度,建立問責與執法機制,確保不會使用貨幣措施使得美國出口商面臨不公平競爭。中國並同意公布彙率和外部收支的相關數據。

執行機制
中美將建立貿易框架小組,由美國貿易代表萊特希澤和中國代表牽頭,透過雙邊定期協商,監督該協議的實施,處理解決與協議有關的爭端。如果一方認為另一方沒有履行協議,則可以逐級申訴。如果爭端無法在限期內得到解決,則指控方可以採取包括關稅在內的懲罰措施。另一方則有權力退出協議。

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