星島日報

【專訪】現任議員支持反對者各半 陳健波料年底前表決明日大嶼前期研究撥款

2020-11-20 03:46
涉款約五億五千萬元的「明日大嶼」前期研究撥款,目前排在財委會議程第7項(排尾二),在前面全都是人事編制相關項目。財委會主席陳健波表示,在民主派議員總辭後,財委會日後審議速度一定比以往快,但預計財會十二月才會審議「明日大嶼」,而現任議員中,支持及反對項目的,約各佔一半。
訪問當日,工務小組委員會閃電通過約六十八億工程項目撥款申請,將會交上財委員作表決,陳健波以此作為例子,指有關項目往日可能要「搞幾個鐘」,但財會一年開會時間僅百多小時,認為不值得,「消耗時間在無爭議及小爭議的項目上,有大爭議的項目就沒有時間討論。」

財委會議程中,以「明日大嶼」前期研究撥款最受矚目。今年財委會尚餘下五次會議,陳健波表示,在財委會提問的議員眾多,預料需至少兩次會議審議前六個項目,推算「明日大嶼」到十二月才會提交上財會。他表示,就他所知,並非全部留任議員都贊成「明日大嶼」前期研究撥款,「支持反對大約一半一半。」他個人認為,今次只是前期研究的撥款,認為若連研究都不做又憑何反對或贊成。

作為立法會史上連任最久的財委會主席,陳健波主持風格以強硬見稱,敢於「剪布」的他認為自己並非完全不留給民主派任何空間,但強調發言要有道理,須發掘法案中的真問題,而非捉住皮毛借題發揮。「不過現在大家都懶,有些人一發言,我可以肯定他沒有看過文件,只懂罵一些大家都知道的事,而且角度是錯的。」在眾多的民主派中,他點名稱讚前議員陳志全、朱凱廸備課用心,「看得他們有做功課,鑽研過角度。」

陳健波指自從修改議事規則後,對家拉布時間已減少三成,但仍有不少條文可以鑽空子。他舉例,過往在工務小組委員會通過的項目,只有約一成需要回到財委會再次討論,但近年比率高達八、九成,導致財會項目大塞車,認為情況不理想。他表示,過往有議員就此提案修訂會議程序,該動議最終未有處理。

根據現行機制,任何一個委員都可以在人事編制或工務小組委員會通過項目時,要求項目在財委會分開表決。翻查資料,建制派「班長」廖長江在二〇一八年就《會議程序》作出多項修訂,在立法會FC97/17-18(01)號中動議,小組委員會通過的每一份文件都須就「財委會是否再次討論」作出建議,若有委員動議推翻建議,財會主席須就該議題付諸表決。有關動議在當年未有處理亦未撒回,雖然事隔兩年,但廖長江日前明言不會因泛民總辭而改變原有修改《議事規則》的計畫,有關舊案待「明日大嶼」表決後,是否有機會在今年重新討論,猶未可知。

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