加州通過AB857公共銀行法案後,三藩市市參事李麗嫦(Sandra Lee Fewer)也在周二正式提出相關的本地法案,要求在三藩市建立全國首個公共市政銀行(Public Municipal Bank)。該銀行將主要通過投資本地更多可負擔房屋、小商業、新能源及基建等平等工程,為社區謀福祉。

李麗嫦表示,目前三藩市納稅人的公共款項均由市府存入私人商業銀行,這根本上違反社會價值觀。三藩市自設的公共銀行將允許城市有更多的本地控制、透明度、自主性,並加深在可負擔房屋、小商業發展、低收入房屋貸款、公共基建、學生貸款危機等多方面的重要投資。

三藩市的公共銀行已獲得州政府的批准,並將很快成立工作隊伍。早前已經有一批工作隊展開行動,對開設公共銀行的可能性進行探討。加州眾議員邱信福作為州AB857法案的提出者,表示加州每年將會辦理兩個公共銀行牌照,此舉將需要進行可行性研究與商業計劃,而三藩市目前正在對此進行研究中。

不過許可證將在7年後失效,儘管可以延長,但至少要立法要求EDFI在發行後的三年內申請公共銀行許可證,並在五年內成為真正的公共銀行。9人組成的工作隊伍將首先為一家名為「經濟發展金融機構」(EDFI)的銀行提出業務計劃,目前該銀行尚未開發也沒有存款。這將把銀行的第一階段嚴格限制在以可負擔房屋建設、小商業及公共基礎設施為重點的貸款上。

三藩市將為首個公共銀行創建城市,工作隊伍預計明年6月之前提交計劃。

類似探索最早八年前曾經由時任市參事的艾華樂(John Avalos)提出過,不過進展一直停滯不前,直到前市參事郭嫻(Malia Cohen)要求成立一個可行性工作組,並在2018年召開會議討論。昨日艾華樂也出席集會。

市府財務官三月份發佈報告,估計一家成熟的銀行將花費1.19億元的啟動成本。預計三藩市將在12月或1月初舉行聽證會,以了解如何實現這一目標。

三藩市公共銀行聯盟表示,這是工人階級組織者領導的基層運動結果,他們只希望為子孫後代提供公平的經濟與宜居的環境。今年3月份三藩市市參事會已經通過一項決議案,要求提出類似AB857的法案,新法案經由市參事李麗嫦稍後提出,獲得市參事華頌善、馬兆明、佩斯金、浦慧理及楊馳馬的聯署。

本報記者徐明月三藩市報道