港股實名制延遲 最快明年下半年推行

2021-08-11 00:00

(星島日報報道)俗稱「港股實名制」的「投資者識別碼」將延遲至最早明年下半年推行。證監會昨發表諮詢總結,詳細說明引入「投資者識別碼」及「場外證券交易匯報制度」的建議及時間表,料此舉有望令「搭棚」造市者「現形」,又有助打擊新股重複認購的行為。

「港股實名制」類似現時滬深港通的全面「實名制」,監管機構可透過證券行給予客戶的一個編碼,實時識別出每個買賣指令,以及每宗交易背後的投資者。在此制度下,證券行須先向監管機構提交編碼背後發出買賣指令的客戶名稱及身分證明文件資料。

諮詢總結顯示,大多數回應同意推行「投資者識別碼」,認為能夠加強對市場的監察,並且符合國際趨勢。亦有回應擔憂出現不公平競爭,以及不利於吸引海外金融機構來香港開業,證監決定會修改「相關客戶」的範圍,將不會涵蓋屬交易所參與者的海外聯屬公司客戶的投資者。

香港證券及期貨專業總會關注行業主任陳志華表示,對「港股實名制」整體表示歡迎,但就外國券商向香港券商開立代客交易戶口而言,此類外國券商及客戶,若毋須執行「投資者識別碼」,或會助長海外落盤行為,令積極在聯交所參與股票交易的客戶,為逃避監管,在外國券商開立香港股票交易戶口;同時亦會對香港券商造成不公平。

至於早前有業界關注,若投資者拒絕簽署實名制承諾書,券商不可幫客戶買股票,只可以沽,暫時未在諮詢總結中見到有類似的具體安排。然而,文件中提到,證監將於今年9月或之前發出《同意通函》,涵蓋範圍包括可如何取得相關客戶同意及須遵從的規定。陳志華預計,對於不同意者的安排,大方向應該不變。

此外,「港股實名制」原本將會最早在明年第一季正式推行,但鑒於多名回應者建議給予更多籌措時間,證監最終決定將推遲至明年下半年實施,而另外的「場外證券交易匯報制度」則於2023年上半年推行。

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