星島日報

特「最後瘋狂」受遏 兩岸與拜登鬆口氣

2021-01-14 00:00
  美國國務院以「交接事宜」為由,宣布取消所有官員本周出訪計畫,包括原定今天抵達台灣訪問的美國駐聯合國大使克拉夫特。特朗普政府在下台前夕發狂打「台灣牌」,還宣布取消美台官方往來的限制,試圖鞏固強硬的抗中格局,給拜登政府「穿小鞋」。美國駐聯合國大使台灣之行叫停,象徵特朗普「最後的瘋狂」得到遏制,讓北京、拜登都鬆口氣,蔡英文政府更是如釋重負。拜登執政之後雖然仍會打「台灣牌」,但相信較有章法,兩岸關係有望稍微緩和。

  蓬佩奧臨別點火 北京冷處理

  作為看守政府,本應保持政策穩定,但美國國務卿蓬佩奧仍在外交加碼,於台灣、伊朗甚至古巴等議題四處點火,唯恐天下不亂。從簽署「台灣保證法」,到與台灣方面通過視頻形式進行「政治軍事對話」,宣布派駐聯合國大使訪台,廢除行之有年的美台官員交往禁令,特朗普政府不斷出招,塑造自己「抗中」形象,試圖給拜登設下陷阱。如果拜登政府扭轉「友台」決定,將被攻擊向北京「跪低」;反之,美中關係勢必更加惡化。

  克拉夫特訪台,將成為首位訪台的美國駐聯合國大使,雖然只是象徵意義,不可能解決台灣加入聯合國等國際組織的問題,但從美台交往的角度而言,也算是「突破」。宣布取消美台官方往來的限制,直接破壞了美國對台灣問題的承諾,更是赤裸裸地挑釁,中方要是在平時已經召見美國大使提出嚴正交涉,甚至祭出反制措施,但這次則相當冷靜,在蓬佩奧宣布之後,中方整整三十個小時都沒有回應,只在周一的外交部例行記者會上表示「堅決反對」。

  北京如此「冷處理」,主要是看穿這是特朗普政府的「行為藝術」,是否執行關鍵在於拜登政府,不必隨之起舞。中方若展開反制,報復的其實是拜登政府,只會令中美關係更差,令拜登執政之後「無彎轉」。不過,中方也不會坐視不理,北京《環球時報》社評已經警告,美國駐聯合國大使訪台,屆時解放軍戰機將第一時間飛臨台灣上空,以前所未有的方式宣示中國對台灣島的主權。

  平時利用台美關係進行大內宣的蔡英文政府,這次態度迥異於前,官方態度顯得低調,總統府也放風「得到支持不冒進」。對於民進黨政府而言,美國即將改朝換代,一味抱特朗普大腿隨時得罪拜登。駐聯合國大使訪台,只是多一項台美交流記錄,沒有實質助益,但必然踩到北京的紅線。美國衞生部長、副國務卿訪台之後,解放軍戰機、軍艦已經頻頻越過「海峽中線」,令台軍疲於奔命。面對《環球時報》殺氣騰騰的社評,台灣陸委會只是聲稱「已注意到中共《環球時報》偏激的評論」,不敢嗆聲。

  拜登安內轉章法 沒火上澆油

  特朗普倒行逆施引發天怒人怨,國會暴亂更令其在國際上聲名狼藉,猶如過街老鼠。蓬佩奧仍然希望展開歐洲的「畢業旅行」拿個尾綵,但盧森堡外長與歐盟高層官員拒絕與他會面,令他灰頭土臉,只好找個理由解窘,取消所有外交官員出訪。不過,克拉夫特取消這次台灣行,倒是讓騎虎難下的蔡英文政府鬆了一口氣,也令本已劍拔弩張的兩岸關係不至於火上澆油。

  拜登早已宣布,上任後以解決內政危機為優先,外交政策上重建盟友關係。雖然他不會放棄「遏制中國」政策,不會放棄台灣這顆棋子,但也數度公開表示,在許多議題上還是需要中國的合作。相信他執政之後,不會在台灣問題搞太多「出格」動作,雖然不會宣布廢除「取消美台官方往來的限制」等涉台決定,但可能將其束之高閣,台海有望相對平靜。

  

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