星島日報

拜登遏華依舊 料變招減硬碰撞

2020-11-09 00:00
  美國總統大選勝負終於定出,拜登正式發表勝選宣言,重點是「團結」,既團結全美國民,並團結全球盟友,這對其對華和對港政策亦有重要啟示。特朗普對中港採取粗暴進擊策略,拜登料不會改變強硬路線,但會調整招數,側重於團結國際以圍堵中國,減少硬碰撞。他亦會繼續利用香港問題向中國施壓,然而在《港區國安法》的震懾下,其干預手法或會較為謹慎。

  拜登在宣布勝利時表明,不要分裂要團結,在他眼中不分藍州或紅州,只有美國,要恢復美國的靈魂,重建美國骨幹,讓美國再次贏得全球的尊重。看來團結將是拜登內政外交的主調,因此他的對華策略亦會與特朗普有異。

  拉攏盟友圍堵 效奧巴馬路線

  中國崛起將威脅美國全球獨大的地位,中國有望在十年內超越美國成全球第一,面對這事實,無論誰當美國總統,都會視中國為最主要競爭對手。前總統奧巴馬當年就推出重返亞洲政策,目的正是遏制中國崛起;特朗普變本加厲地向中國發動貿易戰、科技戰、軍事冷戰,更是要將中國打倒。

  拜登任奧巴馬的副手八年,其對華政策的大方向,自然亦是遏制中國,不容對方挑戰和超越美國,故對華強硬的基本立場不會改變。不過,他非如特朗普般像個西部牛仔,擺出惡霸姿態向中國「撩交打」,而是會團結盟友,孤立中國,在此大戰略下,拜登對華策略與特朗普料將有別。

  特朗普與拜登都表示會建立全球聯盟制衡中國,但做法不盡相同。特朗普建聯盟的目的是採取實際行動改變中共政權,國務卿蓬佩奧就曾發表過冷戰式講話,指全球要有一個新民主聯盟,與「共產中國」勢不兩立,將對方打垮;拜登則是重修遭特朗普破壞的美國與盟友關係,讓美國可重新領導國際,共同應對中國挑戰。

  特朗普要摧毁對手中國,拜登只是要建立同盟,圍堵中國。相對而言,拜登的策略不似特朗普般「戰鬥格」,較易獲盟友認同,例如歐盟就一再表明不會捲入中美冷戰,但日後可能願與美國聯手,遏制中國擴張。

  在亞太地區,拜登亦料會改變特朗普用軍事威嚇中國的手段,改為外交圍堵。特朗普近年加緊軍事脅逼中國,罕有地派出雙航母參加南海軍演,又大量派遣偵察軍機飛越台海上空,並飛入只離廣東沿海五十海里範圍,挑釁中國意味極濃。拜登曾在奧巴馬時代任副總統,應如奧巴馬般不喜歡赤祼祼的軍事挑釁,會更重視外交手段,如積極拉攏東盟。

  特朗普與東盟關係不佳,他上任就退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP),與菲律賓、緬甸又交惡,拜登在團結大旗下,應會仿效當年奧巴馬般禮待東盟,重新加入TPP(現已改名為CPTPP),以拉攏東盟,挑起其與中國的矛盾。

  形勢有變 干預香港或較審慎

  特朗普是明刀明槍打壓中國,拜登則會採用「圍為主,攻為次」的策略。在香港問題上,雖然亦會用港牽制中國,但手法可能也有類似轉變。

  特朗普明目張膽地介入香港事務,透過副總統、國務卿等高層接見香港反對派領袖,給予精神及實質支持,直接插手香港政治動亂,特朗普的軍師班農就曾連同在美反共華人如郭文貴等,公然支援本港反對派行動,攻擊港府及北京。

  但這種毫不掩飾的介入,並非過去民主黨總統所用的手法,就如二○一四年香港爆發佔中,奧巴馬到北京出席G20會議時,親向中方表明美方沒有參與佔中。拜登對香港手法很可能與奧巴馬接近,就是利用香港給內地作民主示範,但不想在香港問題上與中國爆發強烈碰撞。

  尤其《港區國安法》在港實施後,對外國勢力起了有力的震懾作用,面對這新形勢,相信拜登會更審慎,對香港問題多出口少出手,避免觸犯國安法而與中國發生激烈衝突。拜登會強化的,是加大利用所謂「普世價值」作號召,以間接影響內地意識形態。

  拜登上場後,仍會基於民主黨的路線,繼續遏制中國,但可能會減少與中國硬碰撞,然而對立不會消除,只是博弈策略有別而已。

最新回應

相關新聞

熱門文章