星島日報

美尋求聯合國延期失敗 伊朗13年武器禁運解除

2020-10-19 00:00
  (星島日報報道)儘管受到美國的強力反對,聯合國對伊朗施行十三年的武器禁運令於周日凌晨到期。不過,伊朗表現克制,聲稱不會大手筆採購常規武器。分析人士認為,禁令解除後,伊朗有望從俄羅斯、中國兩國購置武器提升國防能力,但受制於自身經濟狀況和美國持續打壓等因素,伊朗在國際軍火市場上豪購的情況很難出現,較可能購買少量的先進武器系統。

  伊朗外交部的聲明說,自十八日起,向伊朗提供或從伊朗獲取武器的所有限制措施都自動終止,伊朗可以根據自身防衞需求,不受限制地從任何來源獲取任何必要的武器裝備。聲明同時強調,伊朗不謀求獲取非常規武器和大規模殺傷性武器,也不會大手筆購買常規武器。聯合國安全理事會二○○七年三月通過一七四七號決議,對伊朗實施武器禁運。二○一五年七月,伊朗與伊核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國、德國)達成伊核問題全面協議。該協議以及隨後安理會通過的第二二三一號決議均寫明,聯合國維持對伊武器禁運至伊核協議正式生效五年之後,即二○二○年十月十八日(昨日)。

  美國總統特朗普二○一八年單方面宣布退出伊朗核協議後,美伊關係便陷入緊張。美國今年八月尋求延長對伊朗的傳統武器禁運,並聲稱將根據二○一五年的協議「迅速」實施制裁,但遭到聯合國安理會的駁斥,就連美國的歐洲盟友也表示,美國單方面退出全面協議後,沒有啟動這一機制的法律權力。法國、德國、英國今夏都反對美國尋求聯合國對伊朗實施全面制裁,擔心伊朗會全面退出伊核問題全面協議。法、德、英原本希望武器禁運延長十八個月,但未能在安理會說服俄羅斯及中國支持。

  伊朗外交部長扎里夫昨日推文道:「今天伊朗與世界各國的防衞合作正常化,對多邊主義和我們這個地區的和平安全來說,可謂一大勝利。」俄羅斯當局九月間表示,已準備好要促進與伊朗當局間的軍事合作,中國方面也曾提及想在十月十八日過後販售武器給伊朗的意願。 中國西北大學中東研究所副教授王晉認為,解除禁運體現出國際社會對多邊主義的堅持,及對美國單邊主義政策的反對。伊朗今後可以從俄羅斯等國獲得一些高精尖武器,對於提升自身國防能力有一定作用。但解除禁運只是伊朗從伊核協議中得到的一個「副產品」,伊朗想要通過協議擺脫經濟困境的主要願望遠未實現。

  英國《經濟學人》雜誌日前發表文章稱,禁運解除後,伊朗軍事豪購的情況不大可能出現。首先,俄羅斯等潛在的對伊朗軍售國家都想與伊朗在中東地區的敵對國家如沙特、以色列、阿聯酋等保持良好關係。其次,美國對伊朗的制裁重創伊朗經濟,削弱了伊朗的軍購能力。再次,美國的制裁威脅會嚇退一些有意對伊朗軍售的國家。最後,伊朗的軍事戰略不是基於外購的武器裝備,而是基於自行生產的彈道導彈和中東地區的一些親伊朗民兵武裝。有國防專家估計,武器禁運解除後,伊朗不會購買大批坦克或昂貴的戰機,較可能會購買少量先進武器系統,並試圖將這些技術轉為己用。

  伊朗去年的國防開支約一百八十四億美元(約一千四百二十六億港元),約是其國內生產總值(GDP)的百分之三點五。國防開支大部分用於伊朗革命衞隊及核心軍事力量包括親伊朗民兵、網絡戰、彈道導彈及龐大的國防軍。相較之下,據總部設在倫敦的國際戰略研究所表示,沙特阿拉伯去年的國防開支近八百億美元,是伊朗過去四年軍費的總和。

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