星島日報

深圳四十再飛躍 大灣區亟待激活

2020-10-14 00:00
  國家主席習近平今天將參加深圳經濟特區建立四十周年慶祝大會,並發表講話。人未到,禮先到,中央賦予深圳在重點領域和關鍵環節改革上更多自主權,增強深圳在粵港澳大灣區建設的核心引擎功能,令這個創造輝煌的城市擁有「準直轄市」地位,將邁步重頭越。不過,大灣區建設受香港修例風暴和新冠肺炎疫情的衝擊而受制,亟待「激活」,希望習主席此次深圳之行,能夠推動大灣區建設,尤其是人員的往來。

  從一個邊陲漁港到國際大都市,從GDP不足兩億元(人民幣,下同)到去年逼近二點七萬億元,超過香港、新加坡,深圳四十年來創造了巨大奇迹。在發展初期,深圳科技基礎幾乎為零,卻透過「拿來主義」,再持續強化基礎研究,終成為全球知名的科技創新中心,孕育了騰訊、華為、中興、比亞迪、大疆等巨企。經濟奇迹的背後,得益於改革開放,得益於深圳的敢闖敢試,也得益於毗鄰香港的優勢。

  獲廣泛決策權 迎大發展

  但隨着美國對華發動科技戰,深圳不可避免成為「主角」,一些高科技巨企受到衝擊,深圳本身也面臨土地不足、「特區不特」等問題。習近平南下前夕,中央發布《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案(二〇二〇——二〇二五年)》,賦予深圳更寬鬆、更廣泛的決策權,力挺深圳「先行先試」,為中國進一步改革開放攻堅探路,以創建「社會主義現代化強國的城市範例」。

  這些大禮,提高了深圳的地位,有助深圳再向更高領域騰飛。譬如要求廣東省加大行政審批、科技創新、規劃管理、綜合監管、涉外機構和組織管理等方面放權力度,賦予深圳在土地、金融、教育、醫療等領域更多自主權,消除了發展中的體制機制障礙,也有助盤活土地資源,緩解供需矛盾。

  這些大禮將令深圳迎來更大發展,方案也同時提出「推動更高水準深港合作」,對香港而言亦是機遇。在高科技、金融、教育等方面,深港無疑有廣泛的合作空間。中央賦予深圳辦學更大自主權,將有助香港高校赴深辦學,吸引香港人才赴深發展。

  《方案》明確提出深圳要「增強在粵港澳大灣區建設中的核心引擎功能」,這等於宣告深圳在大灣區扮演龍頭角色。對香港而言,這是一個無可奈何的現實,事實上經歷反修例風暴和疫情衝擊後,香港已經元氣大傷,國際地位下滑,無力肩負龍頭重任。

  通跨境流動 增建設動力

  習近平主席今天將在深圳經濟特區建立四十周年慶祝大會發表講話,港澳特首及廣州、珠海等大灣區的首長也將與會,為深圳慶生。不過,如今粵港澳三地人員與旅客因為疫情無法跨境流動,嚴重影響大灣區的建設。「世界上最遙遠的距離,就是香港與深圳,隔着一條河,但往返需要二十八天。」這是網民無奈的調侃,亦道出不少人的心聲。

  中國與韓國已經建立兩國重要和急需人員往來「快捷通道」,反而深港卻實施嚴格的強制隔離措施,沒有「快捷通道」。深圳已經連續兩個多月沒有本土病例,香港雖仍未歸零,但整體亦不算嚴重。特首林鄭月娥較早前表示,持有核酸檢測陰性報告的港人由內地返港,可以豁免十四天強制檢疫。希望特區政府早日走出這一步,並且逐步擴大到深圳市民來港,亦希望深圳方面能夠放寬相關措施,譬如持有核酸檢測陰性報告的港人入境之後,再經過檢測過關,就可以免隔離。兩地人流如能恢復通關,對「激活」大灣區建設將有積極作用。

  

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