星島日報

深圳發展新局 助港經濟解困

2020-10-13 00:00
  國家主席習近平明天南下深圳,出席特區成立四十周年慶典,料會發表重要演講,包括支持深港推進更高水平合作,而中央周日公布了深圳建設先行示範區的《實施方案》,確定新階段改革開放藍圖,目標是成為粵港澳大灣區建設的核心引擎。與此同時,香港特首林鄭月娥本月下旬將赴京出席部委協調會議,商討中央支援特區的一系列政策。這三件事有一條主線連繫,就是在國家發展布局中,中央確定了深圳在大灣區發展的帶頭角色,而香港通過與深圳合作,既發揮本身的作用,也藉此重振經濟,走出困境。

  成灣區龍頭 勝港有因由

  深圳經歷了四十年高速發展,已成為舉世矚目的經濟科技大都會,中央公布的這份《實施方案》,乃是在過往成就的基礎上,以更快的改革開放步伐,向更高水平及更多元化的方向發展,走到全國最前起示範作用。根據規劃,深圳不但要擴大其科技優勢,進一步壯大科網巨企,並培育更多初創企業,同時優化金融制度,推行商業革新,達致科技與金融商業並駕齊驅。

  中央確定深圳為「先行示範區」,還有一個宏遠目標,就是要它成為帶動粵港澳大灣區建設的核心引擎,令這區域在全國發展策略中發揮重要作用。對比而言,深圳的帶頭角色比香港更突出,從兩地近十年的發展歷程,不難看出幾個原因。

  首先,深圳在具遠見的規劃下穩步發展,政府進行高效管治,並銳意引入各地人才及企業,全力建設頂尖科研基地。在這營商環境下,創科企業不斷匯聚,形成了中國矽谷,科網巨企紛紛迅速壯大,如今已可與西方巨企爭一日之長短。

  此外,深圳沒有出現政治動盪,社會長期穩定,金融與科技安全也未受威脅,城市建設和企業經營,都可以在平和安靜的政經環境下進行。對中央而言,深圳政治與經濟的不確性不大,中長期前景的可預測性較高,所以更有信心委以大任,成為全國發展布局中一枚重要棋子。

  風水輪流轉 深港角色換

  至於香港,近十年經歷連番政治動亂,去年達到頂點,雖然中央實施《港區國安法》後亂局漸緩,但暗湧仍在,國安威脅還未消除,在這陰影下,中央首先要助港撥亂反正,支持特區走出政治經濟困境,在其回到正軌前,就由深圳擔當發展大灣區的帶頭角色,而香港則給予「更高水平的合作」。

  除了政治問題,香港至今仍受疫情困擾,沒法清零,通關仍然無期,以至經濟難以全面復甦,從《實施方案》可見,中央希望深圳帶動大灣區加快發展,藉此拉動香港早日紓解困局。特首本月下旬赴京出席部委會議,預料中央一系列支援香港措施將陸續出台,其中也會包括與大灣區恢復互通等安排。

  四十年前香港帶動了深圳的發展,四十年後風水輪流轉,深圳與大灣區形成的新格局,將成為香港經濟重振的最大動力。香港未來是興是衰,決定於能否由亂到治,融入國家發展的大布局,特別是與深圳和大灣區合作共贏。

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