港廢紙傳可以貿協入口灣區

（星島日報報道）廢紙回收一直有市場，但內地二○一七年傳出逐步停止入口廢料，令本港前線拾荒紙跌價，廢紙一度最低跌至每公斤一至兩毫，近年才回升。

內地將於今年底落實停止入口廢料，據悉港府同國家環境部門商討，在不違反世貿協議的情況下，以大灣區貿易協議方式，容許本港廢紙進口大灣區，以期在本港廢紙廠未落成前，仍可出口至內地。

不過有環團指出，其實本地廢紙廠就地處理、確保出口渠道，以至提升本地回收量，三樣缺一不可，目前廢紙回收率逐年下跌，情況並不理想。

環團「綠惜地球」環境倡議總監朱漢強說，現時本港處理廢紙形成「三腳凳」狀態，既要有內地配額將廢紙入口內地，同時要有環保園廢紙廠在本地處理，亦要有政府協助「中央收紙」提高回收量，缺一不可。他指，本港出口廢紙至東南亞成本較高，出口內地和本地處理較可行。

不過本地廢紙產生量過去五年有升有跌，二○一四及一八年在都徘徊一百六十多萬噸，但回收量由一四年的九十五萬噸降至一八年約七十萬噸，而回收率由五成七降至四成一。

回收業一直爭取本港設有大灣區配額繼續將廢紙「北上」，但內地未有正面回應。但本港沒有大型紙廠，環保園廢紙廠又「爛尾」，據悉港府同內地商討以大灣區貿易協議方式，容許本港廢紙入口內地，此方法將不能有違世貿協議，以免引起其他世貿成員國家不能入口內地而認為不公平。

環保署表示，一直與國家生態環境部及相關部委保持溝通，反映本港回收市場及業界意見，探討如何在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》下，為本港回收方面帶來新機遇。

港府早前為提高前線回收廢紙量，與十七家回收承辦商簽約，按回收量提供資助，令前線拾荒廢紙每公斤最少可收七毫。

不過不少業界批評變成「計畫經濟」，環保廢料再造業總會劉耀成說：「全部回收商同政府打工，由政府中央收廢紙，換取補貼，但將來是否要參與此計畫才可出口至大灣區，會否條件變嚴苛無人知。」

有業界指，內地停止入口廢紙，大量紙廠不夠原料造紙，部分到東南亞設廠做紙漿再入口內地造紙，認為本港建紙漿廠，再入口內地有一定市場，但提升本地回收率才是上策。