【教育點評】新學年疫下「點人頭」 教局陷兩難
2020-08-21 00:00距離新學年展開不足兩星期,隨着教育局宣布「開學不返校」,中小學正忙於籌備網上授課,在新冠疫情持續反覆下,學生在短中期未能如常返校,來年俗稱「點人頭」的點算學生人數如何進行,聽聞近期成為教育局與學界苦惱的兩難問題。
聽聞學界對來年「點人頭」安排甚有疑慮,因為無法來港的學生並非「有名無實」或失去聯絡,學校亦有提供網上教學,只是客觀現實不容許他們親身到校。況且按照人口推算,二一\二二學年適齡小一新生,分別較二〇\二一學年增加三千五百人,其後幾年維持約五萬八千人;中一新生由新學年的六萬三千人,更持續攀升至二四\二五學年的七萬四千人「高位」。在人口持續增長之下,當局若然「手起刀落」要學校縮班,一旦疫情過去,學額與師資恐會供不應求,故此學界期望今年「點人頭」暫緩計算批班。
話雖如此,聽聞當局對此陷入兩難,畢竟資源是公帑,以「凍結」班數虛位以待未必合適,況且政府為應對疫情推出多項緩困措施,比如八百億元的首期「保就業」計畫、七百一十億元的現金發放計畫等,同時全球經濟尚待復甦、中美貿易戰等不利因素,公共財政運用更趨審慎。另一邊廂,當局理解疫情下跨境生與非華語生不能來港,亦不等於放棄學位,與刻意瞞騙的「影子學生」有別,如鐵板一塊要求學校縮班削資源,亦會打擊學校穩定生態、教師團隊士氣。
說到底,關鍵是如何平衡資源運用與穩定學校生態,最終方案仍有待敲定,同時如何具體實施,比如要否在網上授課時讓當局截圖「點人頭」,抑或待面授課堂恢復時始作點算,缺席的跨境生與非華語生又如何計算等,也有待研究。今屆政府多次表明重視教育,程尚達期望當局與學界有商有量,政策更具彈性,始能兩全其美。
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