政府推病毒通知APP 要隱形患者「現形」

(星島日報報道)香港第三波疫情肆虐，多宗確診個案源頭不明，增加政府撲滅新冠肺炎疫情難度。為有效找出社區的隱形患者，政府多個部門都正商討不同措施，包括利用科技遏制疫情蔓延。本報獲悉，政府本周初向特定IT供應商及大學發出招標郵件，希望尋找承辦商開發一套「病毒通知」系統及應用程式，一旦有用家確診，便可透過系統通知曾經在同一時間出現在附近地點的用家，以防止病毒擴散。消息指，政府下周截標，期望最快本月推出系統，初步希望於的士、醫院、政府機構及辦事處等地點試行，市民可透過掃描二維碼方式自願參與。

本報得悉，政府於本周初向政府IT供應商名單及特定大學機構發出不公開的招標通知文件，內容是希望尋找承辦商「實施移動應用程序和支援服務以控制2019年新型冠狀病毒肺炎的傳播」(Implementation of mobile apps and supporting services to control spread of COVID-19)。據了解，有關標書由衞生署及政府資訊科技總監辦公室共同負責，下星期截標後會要求承辦商趕工研發，目標在本月內盡快推出。

消息指，有關招標要求承辦商開發一套「曝光通知」系統及應用程式（Exposure Notification），協助識別社區緊密接觸者，而此系統並非社會一直討論的「健康碼」，亦不會強制市民使用。據知，有關使用方法非常簡單，系統開發後，會率先鼓勵的士、醫院、老人院、政府機構及辦事處等場所安裝，並設立「場所二維碼」（Venue QR Code），市民可自願下載應用程式，在進入前先掃描該QR Code。

據悉，在此過程中，場所二維碼不會儲存市民手機及行蹤資料，而市民持有的手機，會自行記錄市民掃描過的地方， 當用家確診時，便可從應用程式檢視曾到訪地區，通報衞生署後，由政府透過系統，向涉事地點及曾與確診者同一時間出現在附近地點的用家發送通知，呼籲他們盡快進行檢測，因此不會涉及追蹤市民行蹤及儲存資料等私隱問題。

有業界質疑，目前已有多項現成技術做到尋找緊密接觸者，包括蘋果和Google設計的「曝光通知」API便透過藍牙模式，在保障私隱同時去做檢查，另一方面內地及澳門運行的「健康碼」亦成功找出病源，不明白政府為何要重新研發系統。不過有政府人士解釋，今次招標系統，與蘋果和Google設計的「exposure notification」原理相近，同樣不涉隱私，但上述公司設計的API需要六成市民都有自行安裝才有成效，按目前經驗，最多人使用的地區僅得三成用家。今次政府設計的新系統是利用「場所二維碼」的不同方式，主動接觸及邀請市民使用，而且在特定地點使用，有效準確尋找曾經出入的確診者及密切接觸者。

汽車交通運輸業總工會的士司機分會主任杜燊棠指出，的士業近來受到疫情影響生意大跌，當中不少乘客擔心與確診的士司機同車容易中招，認為政府若推出有關系統是好事，既可令乘客有信心搭車，又可保障司機，司機一旦收到曾與確診者同車的通知，更可立即重新檢測，預防病毒散播，同時有助經濟復甦。他指出，政府推出有關措施後，的士工會在了解後應會帶頭呼籲業界響應，系統若只需以手機運作，沒有安裝成本，相信司機樂意配合。不過他坦言的士司機不是執法者，不能強制乘客掃碼檢查。杜燊棠又建議，其他交通工具亦可使用此系統，「最好有嘟一聲，等大家都知道你健康，無同確診者接觸。」