港輸美貨物須「中國製造」 政府反對指不符世貿規定
2020-08-12 00:00
美國海關及邊境保衞局昨日發出通告,因應美國總統特朗普上月就《香港關係法》簽署行政命令,終止香港的特殊待遇地位,當局亦因此要求香港進口貨物的產地來源,須由香港改為中國,「香港製造」標籤亦須改為「中國製造」。當局給予出口商45天過渡期,最遲9月25日正式生效。
政府對新規定表示強烈反對,指出其忽視香港身為世貿單獨成員的地位,除了或不符合世貿規定外,亦無助保障消費者利益,更會帶來混亂,損害各方包括美國自身的利益。當局指,正透過駐華盛頓經濟貿易辦事處,向美國當局了解及釐清,以決定進一步的行動。
貿發局研究部環球市場助理首席經濟師陳永健指出,去年以香港作產地來源的貨值約4.7億美元,佔整體出口至美國僅約1.2%,當中主要是珠寶及電子產品,相信除了部分集中美國市場的出口商受累外,大致影響輕微。
陳永健認為,目前仍有多項法律問題須釐清,包括香港發出產地來源證的機構,欠缺法律地位授予「中國製造」標籤,「如果要香港工廠做好晒,再過去攞中國產地來源證,呢樣好荒唐。」對於香港貨的關稅日後會否與中國貨看齊,他則稱需由美國商務部處理。
廠商會回應指,美國一連串所謂「制裁」香港行為無理,表示極度遺憾,並指會對該會簽發產地來源證時造成很大不便,形容要香港「竄改」產地來源乃指鹿為馬及強人所難;而失去「香港製造」的軟實力,或多或少削弱香港產品的競爭力。
業界均料所受影響不大,紡織及製衣界立法會議員鍾國斌表示,外地較多人購買本港生產的食品及藥物,例如月餅,新措施會使美國買家難辨產地來源。香港經貿商會會長李秀恒就指,「香港製造」的最大「產品」其實是金融業,出口產品則不多,又認為外國消費者不會對中國製造產品失去信心。
香港貨運物流業協會主席胡百浠估計,新安排或主要改變報關程序,令成本及清關時間增加,並相信香港多年來主要將內地貨品轉口至美國的做法不會改變。香港付貨人委員會執行總幹事何立基就表示,但隨著中國工業技術早已提升,美國消費者亦不太熟悉香港產品,料觀感上影響輕微,但他憂慮若香港貨物亦隨中國遭加徵關稅,便失去成本優勢,或令部分來港轉口的內地定單減少。
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