美伸「長臂」顯霸道 制裁「靠嚇」威力弱

美國政府宣布制裁十一名中港官員，清楚展示其向外國施加強權的「長臂管轄」，這樣的霸道行徑，純粹「靠惡」，橫加欺凌，以力壓人，完全罔顧香港止暴制亂措施的法與理依據。然而，美方今次出手，早在中央意料之內，也從一開始就已作出了充分準備，故不但不會畏懼，且將更堅定地在港加強國安防線，令美方難再伸手干預香港政治。從效果看，制裁官員的舉動只為嚇唬，威力有限，可謂不痛不癢，特朗普因要考慮對美國自身的影響，採用大殺傷力「核選項」的機會相信不高，不過臨近總統大選之際，仍須提防其激烈舉動。

施強橫干預 罔顧國際原則

今次美國的制裁行動，源於上月生效的《香港自治法》，主要針對中國在港實施《港區國安法》，認為中港官員藉此打壓香港的民主自由與自治。美國通過此法案，從一開始就違反不干涉外國主權範圍內事務的基本國際原則，須知道人大是根據《憲法》與《基本法》，經過法定程序制定《港區國安法》，百分百屬中國內政，美國卻像對待其他許多國家一樣，伸出「長臂」執行自己的法律，對實施該法的中港官員施加「懲罰」，可說是赤裸裸的霸權主義。

在理據上說，香港因回歸後沒築起國安防線，成為美國進擊中國的軟肋，在各方外部勢力的介入下，爆發嚴重動亂，社會經濟飽受摧殘，更演變成欲顛覆政權的「革命」，面對此危機，人大制定《港區國安法》制亂，修補國安漏洞，乃理所當然。美國政府橫加反對，更顯示其欲香港變得更亂，步其他國家後塵，走上「顏色革命」之路。

美國政府對《港區國安法》的反應如此強烈，並四出向盟友游說，促其合力施壓，圖令中國退讓，有幾個原因：首先，美國已視中國為威脅最大的「主要敵人」，正發動一場新冷戰，在政治、軍事、外交和科技上同時打擊中國，在這場全面「戰爭」中，香港是其一枚重要棋子。《港版國安法》的制定令美國失去了衝擊北京政權的突破口，如要扭轉這形勢，就必須「打殘」國安法。

其二，中央在港築起國安防線後，有效遏制了美國和其他外部勢力的干預活動，令本地的激進組織失去支持，「顏色革命」亦難以實現，對美國等而言，是一次挫折，對此豈會甘心。

出硬招有顧忌 恐打錯算盤

其三，特朗普及其「鷹派」團隊對中港擺出強硬姿態，連環出手，亦與總統大選的選情有關。近期特朗普民望下跌，陷於捱打，所以藉不同議題挑起與中國的衝突和對峙，打「外敵牌」凝聚保守選民支持，希望挽回劣勢。在這情況下，香港也將繼續成為中美角力的一個焦點，美國政府的激烈動作可能陸續有來。

不過，特朗普還須顧及對美國經濟與企業利益的影響，不欲動用「大殺傷力武器」而付出重大代價，估計仍只會恫嚇居多，故今次制裁官員之舉，實際威力不大。即使美方出更重招，中央也作了準備，一定撐住香港迎浪前行。

由於美國的舉動早在中央意料之內，也估計過對方招數的力度，故對制裁的恫嚇毫無懼色，港澳辦的聲明就指，中國不懼怕任何外部勢力的制裁、恐嚇和威脅，叫美方「不要打錯算盤」；中聯辦主任駱惠寧更氣定神閒說：「我在國外無一分錢資產，搞制裁不是白費勁嗎？」可見這次制裁行動只是虛張聲勢。

至於對香港官員的影響，港澳研究會副會長劉兆佳認為，美方試圖嚇唬官員不再做美國不高興的事，結果卻恰恰相反，反而激起特區政府更堅定落實《港區國安法》。從各特區高官昨天的反應可見，制裁的效果正與美方的期望背道而馳。