美揮軍事「大棒子」 威嚇中國增風險

美國對中國的遏制愈來愈露骨，除發動經貿戰外，近期在軍事上的動作亦加密，令亞太地區軍事衝突風險驟增，不利全球和平。

國際大國間誰追求和平、誰最好戰，其實不難觀察得到。中國剛通知聯合國加入《武器貿易條約》，該條約旨在規範全球軍火交易，防止武器流入衝突區，並要求成員國記錄國際間武器轉移。

據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所今年初的報告顯示，中國二○一七年武器銷售額為七百至八百億美元，超越俄羅斯成全球第二，排第一的美國銷售額則為中國三倍，達二千二百六十六億元。然而，中國加入《武器貿易條約》遵守全球規則之時，美國總統特朗普去年卻以該條約侵犯美國主權、限制美國人擁槍權利，以及阻撓美國向盟國出售武器等原因，退出條約。

退出限武條約 任意增軍力

特朗普上台後倡導「美國優先」，要讓美國凌駕國際規則之上，因而退出多個國際條約及組織，其中尤以軍事條約最惹人擔心。美國去年除退出《武器貿易條約》外，還單方面終止了美俄《中程導彈條約》，該條約要求美俄銷毁擁有的中程導彈，並禁止雙方為生產中程導彈和中短程導彈進行核試，美國退出條約被視為重啟核試前奏。此外，今年五月特朗普又宣布將退出《開放天空條約》，該條約包括美俄、北約和東歐等三十五國，容許成員國之間在對方領空作非軍事的空中偵察，以增強各國軍事透明度和互信，減少軍事誤判及衝突。

特朗普一再退出國際限武條約，皆因他個人崇尚武力，相信軍力才是美國的基礎。他曾揚言，美國要避免使用武力，就是讓大家看見其絕對實力，當大家知道美國在必要時會動武，對美國的態度就會不一樣。他認為，加強軍隊其實很便宜，可以買到和平，又可加強國防，並可替美國人創造職位。一個如此嗜武的總統，自然不希望受到任何國際約束，可以「自由」地增強武力，威嚇別國。

兩大航母壓境 南海顯威勢

了解特朗普的心態，就更明白美國上月底在美俄《新削減戰略武器條約》談判時，抹黑中國小動作的可鄙。這條規限美俄擁有核彈頭數目的條約將於明年初屆滿，特朗普一方面不想再延續條約，另方面則不斷施壓要中國加入談判，令中國受新條約束縛。然而，美俄目前共擁有六千枚核彈，中國則只有三百二十枚，根本不在同一個等級，沒理由要受美俄制約，因此拒絕參加。對此，美方於上月底美俄談判前，在談判桌上放了中國國旗及空凳，並將有關照片放上互聯網，以誣衊中國沒有出席談判，又為美國未來不再續《新削減戰略武器條約》找藉口。

令人憂慮的是，美國軍事上針對中國的行動，不止流於口頭，而且挑釁行動亦愈來愈多。美國參議院上月通過法案要成立「太平洋威懾倡議」基金，未來兩年撥款六十九億美元，以確保美國在印太地區擁有足夠資源和軍力，應對中國軍事威脅。這個基金源自美軍印太司令部年初的報告，該報告建議美國在未來六年，投入巨額二百億美元實施太平洋威懾，以遏制中國。

美軍近日亦刻意針對中國作出多項顯示威勢的動作，包括本月初解放軍在西沙群島舉行軍演時，美軍以捍衞海上自由航行為由，同在南海舉行軍演，並罕有地出動尼米茲號及列根號兩艘航空母艦，藉此顯示美軍在亞太地區有壓倒性強大軍力。美軍在演習後，又連續三天派出偵察機，飛臨距廣東不足六十海里的範圍內偵察，所搜集的解放軍部署情報，被指可作中美軍事衝突之用。

特朗普窮兵黷武的心態，加上美軍連串挑釁及遏制行動，以圖威嚇中國，加劇了中美軍事緊張，不利亞太地區和平，這只證明了目前對全球和平威脅最大的國家是美國。