聯邦研派國民980億 提供6個月基本收入

(星島綜合報道)加拿大國會預算辦公室（PBO）周二發表報告指，假如從今秋開始，為大多數國民提供6個月的基本收入，可能需要花費高達980億元。

隨著新冠肺炎大流行已令數以百萬計加拿大人喪失工作或減少收入，向國民提供基本收入的呼聲越來越高。截至目前為止，聯邦政府計劃花費約1,740億元為個人和企業提供財務支援。

據加通社報道，多個參議員和眾議員曾多次就基本收入一事，向財政部長莫奈（Bill Morneau）和其他高級內閣部長提問。支持者認為，這是在800億元加拿大緊急救助福利金(CERB) 計劃的基礎上，擴大對有需要的國民的支援。

CERB和一項450億元的工資補貼計劃，定於10月份屆滿。

假設今年10月至明年3月發放

報告稱，如果由今年10月至明年3月的6個月裏為國民提供基本收入，需要花費475億元至981億元，實際金額取決於那些其他收入增加的人士中，減少多少可領取的福利金。這是根據每一元就業收入減少0.50元、0.25元和0.15元3種情況來估算。

國會預算官吉魯（Yves Giroux）在報告中指出，18至64歲之間的加拿大國民，平均可領到4,500元至4,800元之間的福利，受助人的數目也取決於遞減率。

提出成本核算要求的卑詩省華裔參議員胡元豹表示，基本收入計劃可以填補加拿大錯綜複雜的社會安全網的缺口，這些安全網主要由各省運營，並已受到大流行的影響。

他續道，要為整個國家永久地提供基本收入是一項巨大任務，成本非常高，政治阻力可能會很激烈，但「我們正處於一個時期」，可能需要花費大筆錢去支援國民今年餘下數月至明年的收入。

胡元豹在電話訪問中稱，他考慮的問題是如何撥錢及以哪種形式發放。

或取消150億稅收減免措施

基本收入對不同的人意味著不同的事物，不過通常被視為政府為國民提供的無條件福利，而不是各種有針對性的社會福利。

此外，基本收入往往被稱為保證最低收入，可以作為全民發放，或可作為經濟狀況檢測手段，根據受助人其他收入的增加而減少。

報告又稱，政府可能會取消150億元的稅收減免措施，以抵銷基本收入計劃的總體成本。胡元豹補充道，為了避免重複，該計劃可能必須納入現有措施中。

基本收入計劃的總成本，可能高於國會辦公室的估算。該辦公室的估算是根據加拿大統計局的某些收入數據，其中不包括居住在本國3個特區、原住民保留地或一些軍事人員。

報告指出，經濟似乎從今年4月觸底開始緩慢反彈，基本收入計劃的費用將取決於有多少工人獲重新僱用或找到新工作，「我們不能簡單地把數字翻倍來確定全年的成本，因為這可能誇大了財務影響」。

代表全國小企業的加拿大獨立企業聯盟（Canadian Federation of Independent Business）周二表示，大約三分一接受調查的成員稱，已恢復全員上班編制，但也有許多人認為，要恢復正常盈利將需要6個月時間。

根據日程，加拿大統計局將於周五公布6月份就業報告。

經濟合作與發展組織（OECD）周二發布預測，估計加拿大今年第二季度的失業率為11%。這個由37個成員組成的國際機構預測，到今年年底，全國失業率將下降到7.7%，如果第二波新冠肺炎疫情反彈，恢復封鎖，那麼失業率會反彈至8.4%。