陳弘毅：搞「獨立公投」犯分裂罪

（星島日報報道）《港區國安法》六月三十日正式通過，《基本法》委員會委員、港大法律學院教授陳弘毅昨日出席活動時解釋法例指，如有人策劃、組織一系列行動，例如舉行公投自決獨立，爭取國際社會支持，或以捐錢或物資方式支持，都會構成「分裂國家罪」。不過，他認為散播「八三一打死人」這類謠言，未必會觸犯《國安法》，因為香港散播謠言並非「非法」。

陳弘毅在電台節目中解釋《港區國安法》條文，他認為，如有人策劃、組織一系列行動，例如舉行公投自決獨立，爭取國際社會支持，或以捐錢或物資方式支持，都會構成分裂國家罪。他舉例說，譬如在香港舉行「公投」，根據「公投」結果香港決定獨立，然後爭取世界各國支持，好像西班牙加泰隆尼亞做的這類事情，就會構成「分裂國家罪」。

至於顛覆國家政權罪，陳弘毅認為，「顛覆國家政權罪」適用於類似去年七月一日衝擊立法會的行為，但法律規定的重點是要採取武力、威脅使用武力或其他非法手段，檢控門檻較內地高。他又指，「發表文章唔係非法手段」，認為即使寫文章煽動改變香港或內地的政治制度，相信都不會違反國安法。

他指，「恐怖活動罪」不是新的，與香港原有法例中的恐怖活動定義類近，要視乎行為目的是否脅逼政府去實現政治主張，則屬犯法。「就咁縱火唔係恐怖活動，例如北愛爾蘭縱火或者放炸彈爭取北愛爾蘭脫離英國獨立，就係一個政治主張，所以大家知道北愛爾蘭幾十年來都有恐怖活動」。

針對勾結外國勢力的罪行，陳弘毅形容是較為複雜，指法例包括兩部分，涉及三種情況及五種行為。

他指，甚麼情況屬對政府制定執行政策法律進行嚴重阻撓，需再進一步研究。又指，向外國人或境外勢力非法提供國家秘密及情報，可參考內地《保守國家秘密法》的定義第九及第十條，得知有關資料是否屬國家秘密。