星島日報

鄭雁雄掌港國安公署

2020-07-04 00:00
  (星島日報報道)全國人大常委會周二通過《港區國安法》,新華社昨天公布,國務院決定任命中聯辦主任駱惠寧,為香港特區維護國家安全委員會國家安全事務顧問,任命中共廣東省委常委、秘書長鄭雁雄(見圖)為中央駐港維護國家安全公署首任署長。分析稱,由非政法系統出身的鄭雁雄出掌國安公署,是為了減少震盪,而且鄭本人諳粵語,熟悉粵港事務,具備優勢。從架構上觀察,駱惠寧兼任國安顧問,國安公署定位副部級,凸顯維護香港國安新體制仍以中聯辦居高牽頭,國安公署、外交特派員公署、駐港部隊共組合力。

  國務院任命鄭雁雄為中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全公署署長,任命李江舟、孫青野為副署長。據悉,李江舟現任中聯辦警務聯絡部部長,是公安部駐港最高級官員,孫青野來自國家安全部。駐港國安公署是中央人民政府直接設立和派出的機構,將來中央四大駐港機構,排序將依次為:中聯辦、駐港國安公署、外交部駐港公署、駐港部隊。暫時未清楚公署何時掛牌。

  鄭雁雄在廣東土生土長,二○一一年擔任汕尾市委書記期間曾處理「烏坎事件」,之後做過廣東省委宣傳部常務副部長,二○一八年升任廣東省委秘書長,成為中央政治局委員、廣東省委書記李希的「大管家」。據悉此次鄭雁雄被委以重任,李希有份推薦。

  北京時事評論員馬浩亮對本報分析,首任國安公署署長人選既在意料之外,又在情理之中。之前外界猜測從北京公安系統選拔,最終則是從毗鄰香港的廣東選調。鄭雁雄履歷完整,既曾主政地級市,又擔任過省委「大管家」統籌協調機關事務,還有在宣傳部門和傳媒機構的工作經歷。可以說,其兼具政治素質過硬、熟悉港情、危機公關處理等優勢。

  馬浩亮認為,中央之所以從政法系統之外選調署長,可能為了淡化國安色彩,避免造成過度刺激,「畢竟港獨是少數,大多數港人是愛國愛港的。」因此,在強硬打擊港獨的同時,亦應緩解大多數港人的緊張情緒。這與中央此前多番派員赴港徵求意見,是一致的。

  至於擔任副署長的李江舟長期在公安系統工作,曾是公安部原常務副部長田期玉的秘書,亦做過公安部國家保衞局(一局)局長,後調任中聯辦警務聯絡部部長,是公安部駐港最高級官員。另一副署長孫青野據悉來自國安部。

  馬浩亮認為,兩位副署長選自公安、國安系統,熟悉業務,對於工作協調對接,十分必要。其中李江舟長期在公安部涉港澳單位工作,有利於保障國安公署盡快進入正軌,投入開展工作。

  全國人大常委譚耀宗昨天表示,新任命的三人之中比較認識李江舟,對方已經來港工作多年,熟悉本港情況。他說,暫不清楚公署的辦公地點,如果暫時未有獨立地方,可以考慮借用某些地方辦公。

  《港區國安法》列明,在三種指定情況下,國安公署可以對本港的國安案件實施管轄權。一是案件涉及外國或境外勢力介入的複雜情況,特區管轄確有困難的;二是出現特區政府無法有效執行本法的嚴重情況;三是出現國家安全面臨重大現實威脅的情況。

  《國安法》還列明,公署執行職務的行為,不受香港特區管轄。港澳辦常務副主任港張曉明早前表示,國安公署行使的權力已經超出特區自治權的範疇,且其查辦的許多案件都涉及國家秘密,所以特區當地的機構不能管轄,做法完全合情合理。

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