聶德權：公僕政治罷工違守則

（星島日報報道）新公務員工會將參與跨工會本周六舉行的反對《港區國安法》罷工公投。公務員事務局局長聶德權昨日表示，公務員工會可就勞工議題發聲，但發動或參與政治罷工以反對國家安全立法，已超越工會爭取僱員權益的工作，是不可接受，亦違反《公務員守則》，會按既定程序跟進。他又提醒，公務員的私人對話或被公開，應留意言行會否與公務員身分有衝突。

聶德權昨出席電台節目時表示，國家安全立法屬中央事權，向特區政府負責的公務員有責任支持、配合和落實《港區國安法》有關工作，不能藉表達意見反對立法：「表達關切我覺得完全沒問題，但如果採取態度是藉表達關注，骨子裏徹頭徹尾反對《國家安全立法》，我相信這與作為特別行政區的憲制地位和責任背道而馳。」

聶德權指出，《基本法》保障市民有言論及罷工等自由，但並非沒有限制。他留意到跨工會公投表明就反對《港區國安法》表態，實際目的非常明顯，公務員工會參與是不合適和不能接受。他又指，公務員工會可就薪酬福利等勞工議題發聲，若就政治議題發動罷工，反對國家安全立法，便已超越工會爭取僱員權益的工作，更與公務員須持守的原則和角色存在矛盾，「如果有公務員同事打正旗號反對國家安全立法，又參與政治性罷工的激烈手段，這是違反《公務員守則》」，政府會按守則的既有程序跟進。

對於去年曾發起公務員集會的新公務員工會主席顏武周，早前被免去在勞工處署任的職位，聶德權解釋，署任可作為晉升前的觀察，或只是出於行政管理而代任，是按照局方指引和《公務員事務規例》進行。至於政府曾否向勞工處提供意見，聶德權稱有關決定是部門本身所作的安排。

聶德權亦表示，公務員持個人身分的言論和表達自由受法律保障，只要不違反法律就可，但他們須兼顧自己的公開言行舉止是否與其身分相匹配、會否讓人覺得與其公務員身分有衝突。他提醒，在社交媒體上的私人對話或朋友間交談，即使並非打算公開，內容很多時卻會被傳播開去，因此公務員須考慮出現有關情況時所產生的影響。

香港回歸後已納入國家的治理體系，他重申公務員同時擁有特區和國家公務員的雙重身分，當中負責參與制訂政策的中高層公務員，在制訂牽涉與內地有關的政策時，須考慮香港的利益、按照香港法律辦事外，同時須了解內地的情況和關注。他強調公務員不應對「一國」採取抗拒或敵視態度，未來會加強培訓公務員的國家意識。

另外，就公務員須作效忠宣誓的建議，當局正研究作宣誓所達到的目的、範圍及執行細節等，下月上立法會交代進度報告，落實有關建議定必諮詢公務員、公務員團體及社會人士的意見。