張勇指立新法 兼顧兩地法制差異

(星島日報報道)基本法委員會副主任張勇表示，《港區國安法》要在港實施，一定會兼顧兩種法律制度的差異，又指面對港獨冒起，若中央不關注便是失職。

張勇在研討會上指，《基本法》二十三條的內容遠遠不能涵蓋國家安全立法的內容，所涉及的七類行為只是傳統國家安全中，政權安全的一部分。他又指，香港回歸二十三年至今，在國家安全方面的法律仍然空白，亦沒有設立國家安全機關，中央亦沒有在港派駐專門機關。他提到，面對「港獨」冒起，香港出現國安問題及風險，中央不能不關注，否則中央便是失職。

他表示，中央有很多法律手段化解危害國家安全風險，可將相關的全國性法律，直接列入附件三在港實施、解釋法律及直接向特首發布指令，但中央經過反覆權衡，為堅持及完善「一國兩制」，決定採用「決定＋立法」方式完成。他指，有關法律既然在港實施，一定會兼顧兩種法律制度的差異，令法律有效在香港落地實施。

他提及，全國人大的決定具不容置疑的法律效力，國內外、任何個人或組織都不能質疑。

前律政司司長梁愛詩說，特區有維護國家安全的義務，同時國家安全並非香港自治範圍內的事，全國人大有權力訂立《港區國安法》，形容是「合憲、合法、合情、合理」。她指，中央最初訂立《基本法》時對港人充滿信任，但有人出賣信任，想盡辦法扭曲《基本法》的意思，阻礙《基本法》實施。她稱，《基本法》二十三條列明香港應就國家安全問題自行立法，若香港自己無做，不代表中央不可以做。

基本法委員會委員陳弘毅指出，香港現行的《刑事罪行條例》只包括叛國罪及煽動叛亂罪，並不涵蓋顛覆政權及分裂國家的罪行，現時香港亦沒有法例禁止外部勢力干預香港事務。他又提到，香港的反恐法非常簡陋，只跟隨《聯合國（反恐怖主義措施）條例》，針對被聯合國認為屬恐怖主義的團體進行財產方面的制裁。