星島日報

【來論】解困第一步:開通粵、港、澳

2020-05-24 00:00

  如何復甦本地旅遊業?又穩妥、健康出行,取得一個靈活變通的平衡,正考驗政府的智慧,也成為全球旅遊業界關心的話題。筆者於上月底已倡議,可優先恢復及放寬港澳間區域,毋庸置疑是讓旅遊業界走出困境邁出的第一步。

  根據旅發局四月份的數字,四月訪港旅客人數只有四千一百人次,平均每日只有百多名旅客,按年下跌近百分百。在五一黃金周下,酒店的入住率僅得一成。疫情影響香港大部分的經濟活動,本地服務業輸出今年首季錄得破紀錄的負百分之三十七點八的跌幅。香港以服務業為主,為處於冰封的旅遊業解困,不但關乎二十五點七萬從業員的就業,也關係到香港的整體經濟復甦。

  有些疫情稍見緩和的地區,已經急於重啟經濟開通關口。本來疫情最嚴重的意大利,已經宣布在六月三日起放寬旅行禁令。泰國亦將中、港、澳和南韓從疫區名單中剔走。中國及南韓亦正研究快速通道,允許檢測呈陰性的商務旅客通行。

  有些國家,正推動「旅遊氣泡」的概念,在疫情受控的地點旅客互通。例如澳洲和紐西蘭、歐洲波羅的海的三國:愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛均已建立「旅遊氣泡」,恢復區內跨境旅遊。有報道指希臘正與塞浦路斯和以色列討論,加入「旅遊氣泡」的行列。筆者一直倡議,先考慮香港、澳門及廣東省成為「旅遊氣泡」的試點,也有業界提出建立兩岸四地的「旅遊氣泡」和「團進團出」的概念,令旅客安全旅遊,讓業界恢復生機。

  事實上,內地以及港澳三地的疫情已見緩和,深圳和澳門更連續一個多月沒有新確診。雖然香港經歷了二十三日零確診後斷纜,但未見大規模社區爆發。正如眾多專家評估,疫情已變成新常態,可能維持一年或更長。重啟經濟,與疫同行,是客觀現實需要。故此,政府必須作出通盤部署,對三地之間的有秩序通關,須作進一步研究。

  要做到與疫同行,政府的防疫措施必須是鬆弛有度,在出入境關口做好防控工作,恢復市民往返的信心,落實健康互認制度,要旅客「檢明正身」,這也是開通關口、安全通行的首要前設。政府表示正與澳門、深圳以至廣東省當局磋商建立一套聯防聯抗下的互認檢測機制,研究通關的安排,旅遊業界對此充滿期待。

  可是,核酸檢測所費不菲,目前每次到普通診所以至私家醫院檢測一次,動輒花費上一千元至三千多元不等。此外,目前檢測的健康證明只七日有效,非普羅大眾可以負擔。五月初,澳門啟用「澳門健康碼」,隨後與「粵康碼」互認,配套的核算檢測費用僅需一百八十元,檢測結果珠澳兩地互認,簡化了出入境流程,亦兼顧了市民的承受能力,澳門的經驗值得香港參考。

  本月初,港珠澳大橋已恢復開通,近日廣東也恢復省內遊。筆者認為,香港、澳門及廣東省,是最有條件推行「旅遊氣泡」的地區。在疫情受控、市民對健康檢測機制有信心的條件下,政府應逐步恢復粵港澳人員往來,保障社會正常流動,旅遊業界才能在機務、住宿及交通領域提供服務,蓄勢待發,正是香港旅遊業重新出發的目標。

  姚柏良

  香港旅行社解困大聯盟召集人

  中國旅遊集團研究院港澳研究總監

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