星島日報

美責俄未守承諾 擬退出《開放天空條約》

2020-05-23 00:00

  (星島日報報道)美國總統特朗普周四宣布,美國計畫在半年後退出三十五國簽署的《開放天空條約》,原因是俄羅斯一直沒有遵守該條約下的承諾。這將是特朗普上台以來,美國退出的第三份國際軍事條約。俄羅斯指美國退出該條約會損害歐洲的安全。歐、德及其他八個歐洲國家對美方此舉表示「遺憾」。

  《開放天空條約》(Open Skies Treaty)由美、俄等三十五個國家(包括大部分北約國家)於一九九二年簽署,二○○二年起生效。締約國可按規定對彼此領土進行非武裝方式的空中偵察,以檢查其執行各種國際武器控制條約的情況。該條約被視為冷戰結束後美歐與俄羅斯之間構建互信的重要措施,有助於提升透明度和降低各方衝突風險。

  特朗普在白宮說:「俄羅斯不遵守該項條約。因此,我們會退出,直至俄羅斯遵守為止。」國務卿蓬佩奧說,特朗普會於當地時間周五正式通知各個締約國,美國計畫退出該項條約,並展開為期六個月的倒數。不過,他留有一線說:「如果俄羅斯願意全面遵守該項條約,我們可能會重新考慮退出的決定。」

  俄副外交部長格魯什科說,美國此前退出《中導條約》(美國也於二○一八年退出伊朗核協議)等舉動已削弱了歐洲軍事安全體系,再退出《開放天空條約》將對這一體系再次構成打擊。他說,只要《開放天空條約》仍有效,俄國都會遵守。法國、德國、比利時、西班牙、芬蘭、意大利、盧森堡、荷蘭、捷克、瑞典昨日發表聯合聲明,對美方此舉表示「遺憾」。德國外長馬斯要求美國「重新考慮」這項決定。

  美俄兩國二○一○年簽署的《新削減戰略武器條約》(New START)明年二月到期。美國擬在新的限制核武談判中納入中國,建議達成限制美、中、俄三國核彈頭協議的新協議。北京之前已多次表明無意締結美中俄三方核協議。

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