星島日報

外力干預升級 港立國安法逼切

2020-05-22 00:00

  正當香港動亂蓄勢重來、外國勢力準備加強干預之際,中央終於出重手,在今天開幕的人大會議列出「建立香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制」的議程,授權人大常委會訂立「港區國安法」,禁止分裂國家、顛覆中央、外國干預及恐怖主義行動,並納入《基本法》附件三實施,毋須進行本地立法。這做法比二十三條立法快,也更全面,亦是應對嚴峻形勢的較好方法,因為日趨複雜的內外因素,正進一步激化香港的政治動亂,必須盡早訂立國安法律加以遏止,才可令社會回復穩定,否則只會陷入永無休止的亂局,最後萬劫不復。

  過去一年,香港社會飽受暴亂衝擊,整個城市烽煙四起,暴力破壞愈演愈烈,大批青少年被煽動上街打砸燒,且不斷升級、擴大,不但重創民生經濟,更摧毀法治根基,造成極之深遠的傷害。可憂的是,暴亂之火仍在燃燒,正伺機燒得更猛,帶來更大災難。

  美台掀波瀾 遏亂不容緩

  香港動亂之所以演變成一發不可收拾的暴潮,是因為一開始就不單純是本地政治運動,美國與台灣等外部勢力在台前幕後支持推動,昭然若揭,不僅在財政、物資與宣傳上大力支援,甚至有組織成員赤膊上陣,在現場直接參與,並與香港的港獨組織和反對派人士公開串連,給「革命」添加大量助燃劑。

  隨着美國對中國的攻擊加劇,以及台灣對大陸的敵視升級,美國政府對香港政治的干預也不斷加強,包括祭出《香港人權與民主法案》等武器,以及接見香港反對派人士,明顯以他們為棋子,在港推動「顏色革命」,藉此衝擊中國,而台灣政府亦乘機興波作浪,插上一手。

  反對派在外國的全力支持下,一方面繼續鼓動暴亂壓逼政府,另方面訂下奪權計畫,圖取得立法權,癱瘓政府運作,然後建立獨立實體,直接威脅中央對港的主權與治權。若其計畫成功,香港將長期陷於政治社會動亂,經濟亦必衰頹。

  面對這危急局面,本來可進行《基本法》二十三條立法,訂定法律以禁止分裂國家和顛覆中央,以及禁止外國政治組織在港活動等,但如要通過本地立法程序,反對派與激進組織必大力煽動反對,議會內亦將擾攘不止,不僅社會動盪加劇,糾纒的時間也很長,只會曠日持久,對解決動亂升級的逼切問題,起不了即時作用。

  危急出重手 高招符法理

  中央見到形勢已極嚴峻,為了抵禦外國干預,維護國家安全,以及恢復社會穩定以保障廣大市民利益,必須找出一個更快、更有效也符合憲法與基本法的方法,那就是根據《基本法》十八條,訂立屬全國性法律的「香港特區國家安全法」,並將之列入《基本法》附件三,然後在香港公布實施。這做法完全合乎《基本法》,卻不用經本地立法,避免了沒完沒了的紛爭。

  「香港特區國安法」成為香港法律後,政府就可以依法遏止外國推動香港「革命」,從而更有力地止暴制亂,避免香港墮入長期紛亂的深淵。

  有人或會提出質疑,指根據《基本法》二十三條,涉及國家安全的法律,須由特區自行立法,中央今次做法與《基本法》不符。但有法律專家指出,二十三條是說「特區應自行立法」,意思是此乃特區應做的事,然而實際上特區迄今仍未能負起此責任,既然應做的事沒造成,中央唯有根據《基本法》十八條訂立「特區國安法」,此舉並無違反《基本法》。

  此外,「特區國安法」屬於全國性法律,性質與現時附件三的《香港特別行政區駐軍法》相同,可見立法有充分的法理依據。

  香港許多市民對持久的動亂已難以忍受,也認同國家安全須維護,中央今次出手制亂,相信會得到他們支持。

  

  

                                           

                                           

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