港汽油價加多減少 消委會促增透明度

（星島日報報道）紐約期油四月一度跌至每桶負四十美元的歷史新低，但本港車用燃油價格未見相應大跌。消委會作出第三次的本港車用燃油價格監察報告，發現由二○一三年至今年首季，每公升布蘭特原油價格和進口價，累積變動分別下降了四元三角及三元六角八分，但同期牌價累積變動反而是增加了一毫。對比牌價和進口價累積增減，每公升牌價在減價時「減少」了六毫八，加價時則多加了三元九分。消委會指本地油價雖無「加快減慢」，但卻有「加多減少」的迹象，而且牌價與原油價和進口價最高與最低的每月之差距增加近一倍。

近期國際燃油市場急劇變化，消委會以長達七年數據檢視國際布蘭特原油價格、經提煉後輸入本港的每月汽油進口價，以及汽油牌價等三組數據之間的變化、關連和差距。消委會發現，本地汽油牌價與布蘭特原油價及進口價差距增近倍，牌價與汽油進口價格最高與最低的每月差距，更高達約百分之一百零八。同時，即使今年三月，布蘭特原油和汽油入口價格均回落至一六年首季相若水平（見表），過去四年燃油稅不變下，但牌價較當時高了三元。消委會副主席鄺祖盛希望油公司透露更多資料，例如是否因成本、地租和通脹上升，引致牌價在類似情況下仍高三元。

調查又發現，除二○一四年外，七年間牌價存在「加多減少」現象。由一三年至今年首季，每公升布蘭特原油價格和進口價，累積變動各下降四元三角及三元六角八分，但同期牌價累積變動不但沒有下跌，更增加了一毫。七年間，每公升汽油牌價的累積加幅，與布蘭特原油價格和進口價累積差距達三元以上。

若將七年間的汽油牌價和布蘭特原油價格累積增減作比較，則每公升牌價在減價時，「少減」了二元四角，加價時就「多加」了一元九角九分。同比牌價和進口價累積增減，七年間每公升牌價在減價時「少減」了六毫八，加價時「多加」了三元九角。而當中未見「加快減慢」，但卻有「加多減少」。

消委會建議披露更多有關成本和銷售數據，提高資訊透明度，以釋除公眾質疑。同時促請政府作出政策研究和監管，並賦予競委會權力，讓其對燃油市場進行調查。城大能源與環境政策研究中心總監鍾兆偉認為政府應立法，規定油公司披露數年前的資料，如何時購入燃油、購入價和地租等資料。他指一旦資料公開，油公司就要解釋做法和定價安排。

競委會在一七年發表了本地車用燃油市場研究，並就如何解決有關問題提出建議。競委會認為，須先解決車用燃油市場的長遠結構性問題，市場競爭才有重大改變，若競委會獲賦予收集資料的權力，便可強制有關各方提供資料，有助更全面評估有關市場及競爭狀況。