復工有風險 不復工風險更大

2020-02-22 00:00
新冠肺炎疫情肆虐,內地延至本月十日才復工復產;然而,企業實際上仍處於半復工狀態。疫情防控與復工生產,對各級政府是兩難的課題,但不管如何,不能因為復工有風險就一刀切,必須看到,不復工風險更大,將導致中國經濟停滯,失業率飆升,影響社會穩定,而且也將衝擊全球經濟。昨天召開的中共中央政治局會議,主題是「部署統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作」,正正折射出中南海的憂心,官方應該採取更有力、更確實的措施,協助企業復工復產,經濟恢復正常運轉。

受中美貿易戰等因素影響,內地去年GDP較前一年增長百分之六點一,雖然符合「保六」目標,但也是三十年來最低的增長速度。一場突如其來的新冠肺炎疫情,令本已處於下行狀態的內地經濟雪上加霜。隨着武漢封城、全國各地啟動重大突發公共衞生事件一級響應機制,消費受壓、投資不振、財政收入銳減,最近一個月整個經濟實際上處於半停轉狀態。

工廠沒有了 比疫情更可怕

這次疫情對內地經濟的負面衝擊公認比十七年前的沙士風暴還大。國家主席習近平在大年初一的政治局常委會的講話,也承認疫情已經對宏觀經濟運行產生影響,而且還會持續。

中南海如今除了防控疫情,亦擔心經濟遭遇滑鐵盧。這不僅會造成失業率飆升,也會影響今年實現「全面建成小康社會」,也即消除絕對貧困的目標。如果企業未能復工復產,正如前重慶市長黃奇帆一針見血指出:「就怕疫情沒有了,工廠也沒有了,社會失去了造血的機器,這比起疫情本身其實更可怕。」因此,習近平親自喊話, 仍然要堅持今年經濟社會發展目標任務,不能有緩一緩、等一等的思想,要積極推動企業復工復產。

雖然本月十日已經正式復工,但實際情況不容樂觀。交通運輸部本月十五日稱,農民工返程客運量約為三億人次,到目前已經返程約八千萬人次。多家券商也表示,電力耗煤仍處低位,究其原因,主要是復工門檻多多,包括:審批難,複雜的審批程式讓企業望而卻步,有企業想復工,需要填二十一份材料;工人返崗難,不少地方封路、封社區、停飛、停運、甚至半封城狀態,工人返來之後又須隔離兩周。

中央促鬆綁 地方官怕擔責

因此,雖然復工已有十多天,但實際上仍是有限度,產能最多只有兩三成。作為「世界工廠」,這不僅影響國內物資供應,亦影響全球,衝擊到許多國際大廠終端產品生產,全球智能手機巨企三星、華為、蘋果供貨狀況不如預期。長此下去,跨國公司可能也會重新評估供應鏈,減少依賴中國市場。

隨着疫情的逐漸穩定,以及中央的強力督促,多地復工政策逐漸鬆綁,有的地方取消復工批准手續,改為報備制,有的地方甚至派出專車迎接工人。但是,在社會恐懼心理和官員怕擔責等因素影響之下,很多地區仍然在非法限制異地人員和車輛通行,全國交通尚未暢通。有的地方也還要求層層審批後方可復工,異地人員不管是否來自湖北,到本地後一律隔離十四天。這些現象必須改變,打亂交通大動脈,為復工創造條件。

雖然中央政府決定階段性減免企業社保費,各地政府亦紛紛出招,幫助企業解決用工緊張、資金不足等難題,但對於中小企業而言,目前依然承受巨大的壓力,政府政策可以更加「給力」。比如,為了防疫,工廠必須擁有槍式測溫計,員工必須佩戴口罩,政府在防疫物資採購配給方面,應為企業提供便利。工人的隔離費用,政府也可以與企業共擔,以減輕企業壓力。

目前,新冠肺炎疫情有所好轉,雖然不可掉以輕心,但必須防止防控擴大化,而是要科學防控、因地制宜差異化防控,惟有這樣才能讓經濟逐漸走上正軌。

關鍵字

最新回應

相關新聞

熱門文章