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大 浪 西 灣 廢 令 遭 否 決
提 出 動 議 廢 令 的 劉 皇 發 力 指 政 府 單 方 毀 約 , 剝 奪 私 有 產 權 , 又 無 補 償 , 是 「 大 石 壓 死 蟹 」 。
  (星島日報報道)身兼鄉議局主席的立法會議員劉皇發昨在立法會提出,廢除將大浪西灣「不包括的土地」納入西貢東郊野公園修訂令,結果在功能組別和分區直選都未獲過半數通過,政府在泛民及工聯會等支持下,保留大浪西灣「不包括土地」納入郊野公園範圍。建制派和自由黨認為,政府剝奪村民權益,卻沒有賠償,是「大石壓死蟹」。政府表示,會改善西灣村的配套措施,並研究與村民的保育方法。

  大浪西灣爭議源於商人魯連城二○一○年在大浪西灣計畫興建豪宅,觸發這場保育戰。立法會昨日審議將大浪西灣、金山和圓墩的「不包括土地」納入郊野公園。後兩者為官地,沒有遭到反對;但大浪西灣涉及私人土地,有較大爭議。

  劉皇發昨首次提修訂動議,要求廢除政府的大浪西灣修訂令。他指,港英政府在七九年曾承諾鄉議局,不會將私人土地和有人居住的村屋納入郊野公園,認為現時政府將大浪西灣的不包括地納入郊野公園,是單方面毀約,剝奪私有產權,而且沒有任何補償,是「大石壓死蟹」,「於法不合、於理不通、於情不乎」,批評政府「捨王道,取霸道」。

  昨泛民和建制派的角色罕有地逆轉,民建聯、經民聯、自由黨和林大輝都支持劉皇發的廢令動議,反而泛民、新民黨、工聯會和廖長江支持政府的修訂令。

  民建聯議員葛珮帆和陳克勤認為,政府未有與村民商討賠償或換地,而且用發展審批地區圖已足夠;又建議參考英國成立保育基金管理。自由黨田北俊則認為,西灣村的土地價值有限,但將私人土地納入郊野公園而不作賠償,不能接受。

  多位泛民議員就村民關注的私有產權受損提出見解。工黨何秀蘭認為,即使市區的土地發展,亦受到地積比、高度限制和周邊環境而有所規範,因此鄉郊土地同樣應受周邊環境作出適當限制。民主黨議員胡志偉更認為,指村民擔心「發展夢碎」,影響將來出售土地獲利,但「政府無責任為這些買賣,在預期落空後,要負上任何責任。」

  環境局局長黃錦星重申,政府絕無強搶民產,村民仍可申請興建丁屋,不會剝奪現有權益,當局亦會通過改善配套措施,提升西灣的生態旅遊價值。

  最後劉皇發的動議,在功能組別二十九名出席議員,十三票贊成,十四票反對,兩名棄權;分區直選的三十三名議員,有九票贊成,二十二票反對,一票棄權,議案不獲通過。保郊野公園聯盟歡迎有關決議,認為納入郊野公園有助政府加強保育及改善村內設施。

2013-12-05

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