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財 爺 派 糖 388 億 中 產 「 最 甜 」
財 爺 曾 俊 華 派 糖 近 四 百 億 , 中 產 受 惠 較 多 。
  (星島日報報道)財政司司長曾俊華昨天宣讀他任內第九份《財政預算案》,推出三百八十八億元俗稱「派糖」的稅務及短期紓緩措施,其中中產階級即佔三百一十三億元,包括寬減薪俸稅、寬免上年度二萬元上限稅款、以及差餉四季寬免。但連續實施了八年的公屋免租今年取消,綜緩及高齡津貼亦由去年的「三糧」變回「雙糧」。曾俊華否認預算案「重中產、輕基層」,強調政府的總開支高達四千八百六十九億元,較去年增加十四個百分點,當中大部分投放在福利、醫療及教育的經常性開支,令基層受惠。

  展望來年經濟增長放緩,財政盈餘由今年的三百億元,減至來年預計的一百一十億元,但政府開支則進一步增長。公眾關注的「派糖」措施,更涉及三百八
十八億元,較去年多四十八億元,是四個財政年度以來最多,受惠者包括中產、基層及工商界中小企。曾俊華表示,有關措施可為今年本地生產總值提供百分之一點一的提振作用。他強調,紓緩措施旨在協助巿民應付當前的經濟壓力,發揮反周期的提振作用,穩定經濟,保就業。

  他表示,○八年的金融海嘯,令低息環境持續,對經濟影響良久,未來一年經濟隱憂更大,預計只有百分之一至二的經濟增長,如沒有一系列紓緩措施刺激內部消費,為今年本地生產總值帶來百分之一點一的提振作用,經濟面對的壓力更大。

  在各種紓緩措施中,以中產階級最受惠,佔三百一十三億,包括薪俸稅會寬免百分之七十五,上限二萬元;薪俸稅和個人入息課稅的基本免稅額增加一成;與供養父母和祖父母的免稅額亦會提高一成五(詳見表)。差餉寬免做法亦較去年調整,雖然每戶每季上限由二千五百元降至一千元,但寬免由兩季增加至四季,令細價樓業主及公屋業主更受惠。

  消息人士稱,去年做法令差餉少收八十二億元,新做法更是少收一百○六億元,四成半住戶在新做法下完全不用繳交差餉,七成私樓住戶較去年少交差餉。

  基層則「減甜」, 綜援、「生果金」和長者生活津貼今年發放多一個月、出「雙糧」,較去年的「三糧」少,涉及廿八億元;更取消公屋免租一個月措施。對此,曾俊華表示,香港有三至四成人住公屋,但沒有居住公屋的人亦有意見,認為政府對公屋住戶的補貼已經夠多,現在公屋平均租金只有一千七百元,政府需要在兩種意見中取得適當平衡。他又表示,差餉調整明,對小單位住戶更有利,房委會過去每年都將豁免的差餉給予租戶,去季每戶已平均受惠七百元。

  曾俊華又否認偏幫中產,強調紓緩措施只佔整體開支的百分之八,但公眾應着眼於較去年大增一成四的開支增幅,「全世界沒有財務部長可以讓經常性開支增一成四。」

  他強調,福利開支較十年前飆升一倍、醫療開支增長九成、教育開支也大增七成,這些經常性開支能為市民提供更多服務。

  《預算案》顯示,一六/一七年度的經常開支達三千四百七十五億元,較去年增加六點七個百分點,即二百一十八億元。最大開支在教育,每五元中有一元花在教育,佔七百四十七億元;社福經常開支佔第二位,開支為六百六十二億元,增幅卻高於去年十三點四個百分點。衛生的開支也達五百七十三億元。



2016-02-25

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