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公 大 非 實 體 課 本 教 局 力 挺 無 違 規
  (星島日報報道)本報昨報道公開大學《Open English》非實體課本,獲列為今年適用書目表內。有書商質疑公大有違分拆定價政策,非實體書亦不符送審要求。公大教育科技出版部副總監(學與教)曾婉媚回應指,該套教科書不涉把教材成本轉嫁消費者,與書商的教科書不能類比。教育局則力挺公大做法無違規。

  公開大學出版的初小英文科課本《Open English》(圖),上學年完成送審後,列入適用書目表,這套標榜學校及教師毋須負擔版權費用的開放教科書,引起出版界關注。

  香港教育專業出版協會義務秘書石國基批評,學生及教師免費使用該套課本,與當局要求所有與適用書目相連的教材及學習材料,必須分拆定
價的政策不符,「他們不用理會成本,對我們造成不公平競爭。」

  另有書商向本報指,根據當局《印刷課本送審指引》及《優質課本基本原則》,列明「印刷課本」須以印刷形式出版的學生用書,對課本編印設計亦有嚴格要求,質疑公大出版的教科書並非實體書,未必符合送審條件。

  公大教育科技出版部副總監(學與教)曾婉媚昨接受查詢時強調,《Open English》的教師用書與學生課本,均是免費提供,但不存在把教材成本轉嫁消費者的問題;又認為書商有商業考慮,但公大教科書是完全免費,不會在書店出售,無意與書商競爭,「兩者是蘋果與橙,我們理念上只是便利教師,讓他們有機會利用免費教材自行開發校本課程。」

  曾婉媚又稱,開放教科書是一一/一二年度通過「行政長官社會資助計畫」,得到賽馬會慈善信託基金撥款一千七百五十萬元展開,當時教科書價格高企,政府亦尋求方法減輕課本價格,認為採用「共享創意授權條款」的開放教科書是出路,但強調向教育局送審有提供印刷版課本,審書程序亦未獲優待,「送審過程不太順利,因應委員會要求修正三、四次,跟書商是完全一樣。」

  教育局回應指,在審書時沒有優待大專院校,公大以印刷版本為課本送審,符合要求。當局續指,公大教科書沒有捆綁其他學材或教材,消費者沒有額外為教材或學材的製作成本付費;又強調公大符合免費提供教師用書的規範,與出版商規範相同。

2016-04-29

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