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脫歐案今起審理 英國最高法院一月裁決
(本報記者)就英國政府不服高等法院先前裁決，須先獲國會同意才能啟動脫歐，而提出的上訴，英國最高法院今（5日）對此展開聆訊。這勢將令英國政府因脫歐而出現的緊張升級。周日有消息說，首相文翠珊下令所有政府文件，無論是否涉及國家機密，一律不能外洩，以防政府脫歐策略暴露。但諷刺的是，這封給內閣秘書Jeremy Heywood的信件，卻洩露給《周日郵報》。
該報同時透露，本周進行司法聆訊的11名法官，4人與歐盟有聯繫，另外5人表達過同情歐盟的觀點，6人曾與批評脫歐運動的人士有關。
在此情勢下，代表政府的大律師周六警告說，不能將公投的結果僅視為「注腳」，應將之視為民意表達。
在最高法院進行聆訊前的交鋒，顯示最高法院的裁決重要性。
在上月，英國高等法院戲劇性裁決，首相文翠珊領導的政府無權自行啟動歐盟里斯本條約(Lisbon Treaty)第50條，也就是退出歐盟的正式程序。已令政府脫歐陣腳大亂。
這項判決引起了支持脫歐人士的憤怒，支持者擔心壓倒性贊成留在歐盟的國會議員，可能會設法延遲脫歐的進程、或採取較緩和的脫歐方式。
脫歐支持者曾警告，由法官來裁決行政權的範圍，有可能引發「憲政危機」。英國就脫歐公投經過了激烈且充滿歧見的宣傳期，於今年6月23日進行投票，當中有52%的民眾投票支持脫歐。
不過制定公投規則的法案並未賦予公投結果法律約束力，意味著仍然要由政府或國會來啟動脫歐程序。
最高法院全部11名法官將在5日展開為期4天的上訴聆訊，預定在明年1月做出裁決。
相關議題雖然複雜，但最高法院的法官將受到壓力迅速做出裁決，因為文翠珊已向歐盟領袖承諾，將在明年3月底啟動里斯本條約第50條。
倘若英國最高院駁回政府上訴，可能打亂文翠珊啟動里斯本條約第50條、展開脫歐的時程。部分政治人物和報道指稱，體制內的法官想阻撓脫歐程序。
英國政府若勝訴，文翠珊將能按照計畫，在明年3月底前實施里斯本條約第50條規定。
若敗訴，國會理論上能封殺脫歐，多數議員在6月公投支持續留歐盟，但觀察家大多認為不會出現此一結果。即使如此，要國會批准還是可能遭到比較嚴格的審查與延宕。
2016-12-06
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