(原標題:福建出台校園欺淩綜合治理方案)

星島環球網消息:《中國青年報》訊   嚴格規範調查處理程序上,學生欺淩事件的處置以學校為主。原則上學校應在啟動調查處理程序10日內完成調查。近日,福建省印發了由福建省教育廳、福建省綜治辦、福建省高院等11個部門聯合製定的《福建省加強中小學生欺淩綜合治理實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確了中小學生欺淩的界定,提出預防的具體舉措,規範處置程序,對學生欺淩的不同情形明確了懲戒措施。

《方案》明確提出,中小學生欺淩是發生在中小學校、中等職業學校和特殊教育學校校園內外、學生之間,一方個體或群體學生單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段實施欺負、侮辱或誹謗,造成另一方個體或群體學生身體傷害、財產損失或精神損害等的事件。在實際工作中,要正確識別學生欺淩,嚴格區分學生欺淩與學生間打鬧嬉戲行為。

教職工發現、學生或者家長向學校舉報的,應當按照學校的學生欺淩事件應急處置預案和處理流程,對事件及時進行調查處理,由學校學生欺淩治理委員會對事件是否屬於學生欺淩行為進行認定。對可能涉及違反治安管理或涉嫌犯罪的學生欺淩事件,學校要及時報告公安機關依法查處。

對經調查認定實施欺淩的學生,學校學生欺淩治理委員會要根據實際情況,製定一定學時的專門教育方案並監督欺淩學生按要求接受教育,同時針對欺淩事件的不同情形予以相應懲戒。屢教不改或者情節惡劣的嚴重欺淩事件,必要時可將實施欺淩學生轉送專門(工讀)學校進行教育。涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學生欺淩事件,處置以公安機關、人民法院、人民檢察院為主。

對有違法犯罪行為的學生,要區別不同情況,責令其父母或者其他監護人嚴加管教。對依法應承擔行政、刑事責任的,要做好個別矯治和分類教育,依法利用拘留所、看守所、未成年犯管教所、社區矯正機構等場所開展必要的教育矯治;對依法不予行政、刑事處罰的學生,學校要給予紀律處分,非義務教育階段學校可視具體情節和危害程度給予留校察看、勒令退學、開除等處分,必要時可按照有關規定將其送專門(工讀)學校。

對校外成年人采取教唆、脅迫、誘騙等方式利用在校學生實施欺淩進行違法犯罪行為的,要根據有關法律規定,對教唆未成年人犯罪的依法從重處罰。

《方案》還要求,將區域內學生欺淩綜合治理工作情況作為考評內容,納入平安校園、文明校園創建標準;納入校園及周邊綜合治理考評;納入相關部門負責同誌年度考評;納入校長學期和學年考評;納入學校行政管理人員、教師、班主任及相關崗位教職工學期和學年考評。

同時,防治學生欺淩工作專項督導的結果,還將作為評價政府教育工作成效的重要內容。對職責落實不到位、學生欺淩問題突出的地區和單位,通過通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決權製等方式,進行綜治領導責任追究。對學生欺淩事件中存在失職瀆職行為,因違紀違法應當承擔責任的,給予黨紀政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。