(星島日報報道)林鄭月娥昨日透露構思中的「港人首置上車盤」部分細節,指計畫只適用於從未置業、收入超出申請居屋上限的香港永久性居民,主要對象是年輕家庭,曾購買居屋或現時擁有物業的人士均不合資格。她又指,計畫定價愈便宜,轉售限制亦會更多,強調政府功能是提供安居及置業機會。據了解,政府初步傾向以公私營合作模式,利用發展商私人住宅地皮推出首置上車盤,售價以市民負擔能力計算,例如家庭收入中位數,並規定若要轉手只能以原價賣給政府,防止投機炒賣。

  特首林鄭月娥在競選政綱提出「港人首置上車盤」構思,將於下月《施政報告》公布詳情。林鄭月娥昨日出席房屋論壇後表示,私營市場樓價飆升,不少年輕家庭置業困難,「他們讀完書,已在工作,可能收入不錯,但無法即時在私營房屋市場置業。」她透露,「港人首置上車盤」的對象為首次置業的香港永久性居民,曾購買居屋或擁有物業的人士皆不符資格,期望計畫能幫助年輕家庭上車。

  她相信年輕家庭購買上車盤後,能夠在將來憑個人努力,進入私營市場,因此上車盤的單位設計、裝潢將較為樸實,「遲些(年輕家庭的)家庭狀況或收入改善時,加上政府在私樓供應增加的時候,他們就可以進入私營市場。」

  被問及上車盤單位定價時,林鄭月娥指,定價愈是容易負擔,轉售限制亦會隨之增加,將在下月公布的《施政報告》中,交代詳細情況。她強調房屋不是商品,而是重大民生問題,「很多人都期望能夠安居,那便可以樂業,所以如果我們只是當房屋是一個商品,可以透過資產增值在市場買賣,這便不是政府的功能。政府的功能是提供給我們市民有安居、有置業的機會,所以兩件事一定要一起處理,如果定價更相宜的時候,限制亦會更多。」

  至於上車盤的土地來源,林鄭月娥表示,為免影響公屋供應,盡量不會抽取《長遠房屋策略》下用作興建公屋及居屋單位的土地,否則會直接影響公營房屋供應,政府會設法尋找新的土地來源,例如填海、郊野公園邊陲、新界棕地、市區重建等。

  據了解,政府初步認為土地可以有不同的來源,其中一個考慮方向是以公私營合作模式,利用發展商私人住宅地皮或開發新界農地建屋,例如在某地皮興建八幢樓,指定兩幢作為首置上車盤,政府會向發展商補回地價和建築成本,建成後交由房委會或房協等機構出售,但單位的用料、裝潢或不及同一地皮內的私人樓宇。

  至於售價,消息指首置上車盤售價主要以市民負擔能力計算,例如家庭入息中位數,以樓層、座向制定不同售價,而非按居屋做法參照市價再定出折扣率,預料部分上車盤售價或會比以七折定價的居屋更便宜,以達至首次置業目標。

  至於轉售限制,有消息指由於首置上車盤資助比例大,政府初步傾向限制業主不能在市場轉售,若要轉售,只能賣給政府,比起現時居屋入伙滿五年,補地價後可以自由轉讓嚴格很多,以杜絕投機炒賣,達到協助年輕家庭上車的原意。

  現時居屋白表家庭入息上限為五萬二千元,首置上車盤的入息下限料會以此作銜接,有指上車盤的入息限額可能介乎五萬二千元至七萬多元,以協助收入較高的夾心基層家庭,但不能入息上限訂得太高,以免出現公共資源錯配。至於第一批單位的數量,則要視乎上車盤的位置及落成後再釐定。