(星島日報報道)高等法院本周一裁定現行的《禁蒙面法》及《緊急法》違憲,政府要求法庭臨時暫緩裁決並讓《禁蒙面法》繼續有效直至政府上訴。法官林雲浩及周家明昨日維持裁決,並宣布《禁蒙面法》第三條及第五條違憲及《緊急法》違反《基本法》,故下令《禁蒙面法》失效。但考慮到政府一方有機會向上訴庭提出上訴,故短暫批准暫緩裁決至十一月二十九日,讓政府一方在七日內提出上訴申請,即讓《禁蒙面法》仍生效直至十一月二十九日為止。

  高院裁定《緊急法》於「危害公安」情況下可立法這部分違憲,而《禁蒙面法》主要條文亦違憲,律政司一方表明會提出上訴,並申請暫緩判決,要求法庭頒布暫時有效令,以候上訴法庭進一步裁決,兩位法官昨正式宣布《緊急法》違反《基本法》,《禁蒙面法》第三條及第五條違反《基本法》及《香港人權法案條例》,宣布引用《緊急法》所訂立的《禁蒙面法》無效,政府須支付申請方八成訟費,但基於本案議題的重要性,以及本港正面對非常特殊的狀況,故決定暫緩執行令一星期,直至本月二十九日或另作命令,換言之有關法例暫時仍繼續有效。

  政府一方原希望法庭裁定《禁蒙面法》及《緊急法》繼續有效,並把《禁蒙面法》及《緊急法》違憲的決定暫緩,直至政府上訴有結果為止。法官昨在判詞中指出,政府要求法庭讓被裁定違憲的法律繼續有效,會允許行政長官繼續實施違憲條例,就像為行政長官需承擔的法律責任築起防護罩。雖然政府一方陳詞時稱《禁蒙面法》如失效會令市民誤以為蒙面犯法無罪,而目無法紀地危害民眾的安全,但法官認為政府的論點不符合現時情況,故拒絕批准《禁蒙面法》繼續有效。

  法官指,由於法庭已裁定《禁蒙面法》違憲,即使批出暫緩令亦不會回到未裁定《禁蒙面法》違憲前的情況,亦會令因《禁蒙面法》被逮捕及拘禁人士有足夠理由申請「人身保護令」,會帶來法律上的混亂局面之外,更會為亂局火上澆油。法官早已裁定《禁蒙面法》對市民包括言論自由、和平集會自由、私隱權等基本權利,所施加的限制超符合理所需,不合比例及不‍符合法律上的「相稱性驗證標準」,故亦拒絕暫緩《禁蒙面法》違憲的決定。但有關《緊急法》的範圍具有不確定性,故應交由更高級的法庭去處理。

  另外,終審法院前常任法官列顯倫接受傳媒訪問表示,對《禁蒙面法》被判違憲感到出奇,質疑存在已經一段日子的條例,為何會突然被判違憲,形容高院有關判詞看法是「錯」。他說,任何地方都要有特權條例,以容許行政機關處理社會危急局勢,例如霍亂病情、六七暴動等,需有很廣闊權力以應對不同情況,現時裁決有如「剝了老虎的牙」。人大常委會根據《基本法》一百五十九條永遠擁有對《基本法》最終解釋權。