新春假期過去,特區政府舉行假期後首次行政會議。在開會前,特首林鄭月娥主動透露,中央將於日內公布粵港澳大灣區發展規劃綱要,並會就此來港宣講。

  預告將辦宣講會

  大灣區發展規劃早聞樓梯響,此前港澳辦主任張曉明有就大灣區規劃最新進展作出相當詳細的解說,講述了很多不同內容,期間亦有提及不少適合香港及澳門的未來前景、便利及優惠等。今次特首開腔講大灣區,重點在事先作出預告,在宣講及披露大灣區規劃過程中可能會引起一些人關注,尤其是對於一國兩制方面。

  林鄭預先表明這些憂慮其實並無必要,因為大灣區規劃的目標是希望港人有更好的機遇及生活環境,而且一國兩制是大灣區成功條件一。林鄭預先提出,外界自然關心背後有沒有特別原因?莫非以其政治觸覺,已經嗅出甚麼勢頭?甚至有政策爭議?

  回看曉明哥早前提及的大灣區規劃,就可以看到整個粵港澳大灣區是一個國家層面戰略的政策,不同城市各有不同規劃,可說是國之大政,發展方向相當清晰。對於香港而言,關鍵在如何在這個發展過程中參與及把握機遇。

  免活動焦點扭曲

  有參與大灣區工作的要人直言,過去一提及在中港融合,有些人就會認為這會令兩制消失,但很多時都只是比較概念性的憂慮,出於對內地的不信任。在很多事件上表現得不合作,對香港造成負面影響,以致錯失發展機遇。過往曾有人提過研究在內地撥出一些土地,供香港用作發展或解決住屋問題,但當時有人提這樣或那樣的憂慮。為免引起爭議,這些建議最後作罷。

  特首事前張揚這些質疑,並非預見有爭議的政策,此舉多少有點破對方的味道,避免在宣講前後有人借意渲染,扭曲了活動的意圖或轉移了焦點。

  防影響政策協商

  今次規劃是方向性,有很多具體政策要協商,譬如說如何加強通關便利,若一說到來往增多就拉到兩制消失,就很難具體推進。

  無論是回歸前還是回歸後,香港最重要的價值是在經濟上發揮獨特角色,作為一個國家對外的樞紐。隨着中國興起,香港在這方面的地位是不進則退,很多人政治先行,放輕經濟發展。大灣區規劃發展,無論有沒有香港的參與,都是會全速進行,部分極端的兩制質疑派若然繼續以往般自我中心將一些小事化大,損失將會是整體社會。