美國國安部公布的計劃中,對合法到美或想要成為合法居民的移民設定了收入評估標準,將聯邦貧困線的125%視為最低收入標準,低於這一標準將被視為可能依靠政府福利生活,而對家庭收入超過聯邦貧困線250%以上的人則給予高分。分析指這一標準為合法移民獲得綠卡設置了嚴格障礙,估計有一半申請人都達不到250%的標準。

綜合NBC和《華盛頓郵報》報道,收入達到聯邦貧困線的125%,即兩口之家年收入為2萬0575元,三口之家為2萬5975元、四口之家為3萬1375元。根據提議,低於這一標準,政府會視該移民日後會依靠政府福利生活,成為「公共負擔」。

達到聯邦貧困線的250%,即兩口之家年收入約為4萬1150元,三口之家為5萬1950元,四口之家為6萬2750元。一家名為Boundless Immigration的移民服務公司,用這一收入標準衡量其資料庫中的大約600名客戶後發現,大約53% 的人將會低於聯邦貧困線250%的標準。

如果將這一評估結果運用到約40萬政府核發給美國公民和合法居民配偶的綠卡申請者身上,意味著大約20萬人將因為他們的收入不達標而不能與配偶團聚。

該公司的聯合創辦人、曾在奧巴馬政府時期參與移民政策工作的蘭德(Doug Rand)表示,這一公共負擔的規定將大幅減少美國公民和合法居民的配偶、父母和子女獲准來美生活的人數。蘭德還發現,其公司客戶中大約31% 的外國出生配偶沒有工作,大約15%從事低薪工作, 這都將影響他們達到政府提出的收入標準而讓他們無法獲得婚姻綠卡。非黨派智庫組織「移民政策研究所」資深研究員格林伯格(Mark Greenberg)指出,這個收入標準不是唯一標準,即使收入超過聯邦貧困線250%以上,也不能保證申請不會被拒,但情況要好得多。

「移民政策研究所」今年8月公布的一份報告稱,過去5年中到美國與家人一起生活的400萬合法居留的非公民中,有大約230萬人即大約56%的人其家庭收入低於聯邦貧困線250%的標準。格林伯格指出,40% 的美國人也達不到這一標準。陸祝明編譯