(星島日報報道)今年是港澳辦成立四十周年,港澳辦主任張曉明在「慶祝成立四十周年座談會」上發表講話,提到港澳辦的四個角色,包括「當好中央處理港澳事務的參謀和助手」、「當好『一國兩制』方針的守護者」、「當好港澳與內地融合發展的促進者」,以及「當好港澳同胞的貼心人」。 他強調,「一國兩制」本身就包含也包容着矛盾對立,港澳在實現平穩過渡的同時必然遺留不少隱患和問題,新政權和新憲制秩序的建立難免需要一個過程,因此在看待港澳的一些現象和問題時,切忌理想化、簡單化、情緒化。隨着港澳進入「五十年不變」的中期,許多問題將會進一步顯現,再加上國際鬥争大格局的影響,把港澳治理好絕非易事。

  張曉明在講話中指出,「當好中央處理港澳事務的參謀和助手」,是港澳辦的基本定位和角色。

  他指港澳辦在港澳工作系統中居於中樞位置,承擔着統籌協調和歸口管理港澳事務的職能。港澳辦要加強戰略謀劃,深入思考事關港澳長期繁榮穩定和長治久安的重大問題,系統謀劃近期和長遠的港澳工作。要加強調查研究,堅持問題導向,精準把握港澳社情民意,善於通過調研洞幽察微,為中央決策提供信息、提出建議。要加強統籌協調,與各有關部門和地方保持密切聯繫,多溝通、多協商、多服務,充分調動各方面包括地方港澳辦的積極性,形成工作合力。要加強督促檢查,确保中央的有關決策部署及時落到實處。

  第二個角色,是「當好『一國兩制』方針的守護者」,他提到前港澳辦主任魯平指港澳辦要當好「一國兩制」的守門員;另一位前主任廖暉則指港澳辦不僅要當好「一國兩制」的守門員,還要當好特區政府的聯絡員、港澳居民的服務員。「這些表述都體現了不同階段港澳辦的角色重點」。他指今天講「一國兩制」守護者,是個全面守護者的概念。一方面,要充分尊重「兩制」差異,切實保障特別行政區的高度自治權,堅定地支持特別行政區政府依法施政,防範和阻止干預特別行政區高度自治範圍內事務的現象發生。另一方面,要堅決維護「一國」原則,對「港獨」等嚴重違反「一國」原則、嚴重違反《基本法》的言行,堅決採取「零容忍」的態度,與特區政府共同做到守土有責、守土負責、守土盡責。

  至於第三個角色,「當好港澳與內地融合發展的促進者」。張曉明指十九大作出了支持港澳融入國家發展大局的戰略部署,「這種融入或融合發展,不是有些人擔心的要模糊兩制差異或導致港澳「內地化」,而是像韓正副總理最近所強調的,要遵循「一國兩制」「依法辦事」原則,促進港澳與內地優勢互補、共同發展,豐富「一國兩制」實踐、造福港澳居民。」港澳辦在這個過程中要當好「媒人」,找準切入點。特別是要以粵港澳大灣區建設、「一帶一路」建設等國家戰略實施為重點,支持港澳抓住新一輪戰略機遇。

  第四個角色,「當好港澳同胞的貼心人」,張曉明表示要深入了解港澳的社會制度和運行特點,深入了解港澳居民的思維方式、生活方式,廣泛接觸港澳社會各界人士,注重以理服人、以情感人,以真心換真情。另一方面,要想港澳同胞之所想、急港澳同胞之所急,發揮好統籌協調有關政策制定的作用,積極回應港澳社會的關切,幫助特區政府和港澳同胞解決實際問題。